Явление доктрины

Главная идея либерального капитализма - свободная торговля безо всяких ограничений. Все, что так или иначе является препятствием на этом пути является однозначным злом. Но в самом начале становления того общества, которое сегодня называется постиндустриальным, весь мир был разделен между крупными империями, каждая из которых контролировала свой рынок сбыта и вывоза капитала, то есть колонии. Не удивительно, что в глубинах администрации президента США родился тот документ, что зовется "Доктриной Монро", по имени американского президента.
Вообще-то его идея принадлежала госсекретарю Дж.К.Адамсу.И 23 июля 1823 года с этим документом ознакомили тогдашнее руководство Российской Империи.Выглядело это как предупреждение. Но затем Джеймс Монро решил не рассылать этот документ по дипломатическим каналам, а прочесть его во время очередного послания к Конгрессу США 2 декабря 1823 года. Вот главный посыл "Доктрины Монро"(цитата):
"Граждане Соединенных Штатов питают самые дружеские чувства к своим собратьям по ту сторону Атлантического океана, к их свободе и счастью. Мы никогда не принимали участия в войнах европейских держав, касающихся их самих, и это соответствует нашей политике. Мы негодуем по поводу нанесенных нам обид или готовимся к обороне лишь в случае нарушения наших прав либо возникновения угрозы им. По необходимости мы в гораздо большей степени оказываемся вовлеченными в события, происходящие в нашем полушарии, и выступаем по поводам, которые должны быть очевидны всем хорошо осведомленным и непредубежденным наблюдателям. Политическая система союзных держав существенно отличается в этом смысле от политической системы Америки...
Поэтому в интересах сохранения искренних и дружеских отношений, существующих между Соединенными Штатами и этими державами, мы обязаны объявить, что должны будем рассматривать попытку с их стороны распространить свою систему на любую часть этого полушария как представляющую опасность нашему миру и безопасности. Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в дела уже существующих колоний или зависимых территорий какой-либо европейской державы. Но что касается правительств стран, провозгласивших и сохраняющих свою независимость, и тех, чью независимость, после тщательного изучения и на основе принципов справедливости, мы признали, мы не можем рассматривать любое вмешательство европейской державы с целью угнетения этих стран или установления какого-либо контроля над ними иначе, как недружественное проявление по отношению к Соединенным Штатам."

Что стоит за благими пожеланиями

Провозглашение «доктрины» произошло в разгар подготовки совместных англо-американо-российских переговоров по вопросу о разграничении на Северо-Западе Америки. Британский министр иностранных дел Джордж Каннинг немедленно заявил, что «доктрина» направлена против России и спрогнозировал возникновение из-за нее затруднений между Россией и США. Но появление «доктрины» не нанесло сколько-нибудь существенного ущерба дружественным российско-американским отношениям. Россия проявила в отношении США, по выражению американского посланника в России Генри Миддлтона, «добрую волю и умеренность» и, как показали дальнейшие события, русско-американские переговоры оказались намного менее сложными, чем русско-английские.

Будучи провозглашенной в 1823 году, «доктрина» ждала еще двадцать лет, прежде чем впервые была использована в деле. О ее существовании Европе напомнил президент Джеймс Полк в своем первом послании Конгрессу в декабре 1845 года, когда предостерег Европу от вмешательства в конфликт США и Мексики и обвинил Францию и Англию в желании предотвратить присоединение Калифорнии к США и создать на ее территории европейского сателлита. После этого настал «звездный час» «доктрины Монро».
В 1904 году посол России в США Артур Кассини сообщал в Санкт-Петербург: «федеральное правительство [США], хотя и провозглашает всегда громко доктрину Монро, но стремится применять ее принципы только в свою пользу. Не допуская ничьего вмешательства во все, что касается Американского материка, оно одновременно с этим, особенно за последнее время, выказывает стремление вмешиваться в вопросы, касающиеся исключительно Европы и Азии... Поневоле можно себя спросить, какие сюрпризы оно нам готовит в будущем». Сегодня большинство политологов и исследователей новейшей истории склоняются к мысли, что "Доктрина Монро" стала идеологическим обоснованием экономической, плоитической и военной экспансии США на американском континенте. Однако, несмотря на то зло, которое принесла доктрина Монро странам, находящимся в зоне влияния США, каждый американец может согласиться с тем, что тот же самый идеологический инструмент принес небывалую пользу - прежде всего экономическую, самим Соединенным Штатам.
А теперь обратим внимание на последнее интервью президента РФ Дмитрия Медведева, которое он дал отечественным СМИ 31 августа в г.Сочи. Я приведу самые интересные, на мой взгляд выдержки из него:
"А.КОНДРАШОВ («Россия»): Дмитрий Анатольевич, абсолютно всем сейчас понятно, что после 8 августа место России в мире серьезно изменилось. Серьезно и на глазах меняется вся система прежних договоренностей. Ряд международных институтов проявили свою абсолютную несостоятельность в разрешении этого конфликта. Между тем, Россия и Запад, все-таки, совершенно не готовы, как я понимаю, рвать отношения окончательно. Каково, на Ваш взгляд, будущее мира, миропорядка и место нашей страны в нем?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я буду при осуществлении внешней политики Российской Федерации основываться на пяти позициях.
Первая позиция – Россия признает первенство основополагающих принципов международного права, которые определяют отношения между цивилизованными народами. И в рамках этих принципов, этой концепции международного права, мы и будем развивать наши отношения с другими государствами. Второе – мир должен быть многополярным. Однополярность –неприемлема. Доминирование – недопустимо. Мы не можем принять такое мироустройство, в котором все решения принимаются одной страной, даже такой серьезной и авторитетной, как Соединенные Штаты Америки. Такой мир – неустойчив и грозит конфликтами.
Третье – Россия не хочет конфронтации ни с одной страной. Россия не собирается изолироваться. Мы будем развивать настолько, насколько это будет возможно наши дружеские отношения и с Европой, и с Соединенными Штатами Америки, и с другими странами мира. Ч
Четвертое – безусловным приоритетом является для нас защита жизни и достоинства наших граждан, где бы они ни находились. Из этого мы будем исходить при осуществлении своей внешней политики. Мы будем также защищать интересы нашего предпринимательского сообщества за границей. И всем должно быть понятно, что если кто-то будет совершать агрессивные вылазки, тот будет получать на это ответ.
И, наконец, пятое. У России, как и у других стран мира, есть регионы, в которых находятся привилегированные интересы. В этих регионах расположены страны, с которыми нас традиционно связывают дружеские добросердечные отношения, исторически особенные отношения. Мы будем очень внимательно работать в этих регионах. И развивать такие дружеские отношения с этими государствами, с нашими близкими соседями. Вот из этого я буду исходить при осуществлении нашей внешней политики. Что же касается будущего, то оно зависит не только от нас. Оно зависит и от наших друзей, от наших партнеров по международному сообществу. У них есть выбор.
А.ВЕРНИЦКИЙ («Первый канал»): Дмитрий Анатольевич, приоритетные регионы – это приграничные территории России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это, конечно, приграничные регионы. Но не только.
К.ПОЗДНЯКОВ (НТВ): Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули о возможных ответных действиях России в случае, если кто-то проявит агрессию в ее отношении. На Ваш взгляд, законодательной базы сейчас достаточно? Прописано ли это все в законах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.
К.ПОЗДНЯКОВ (НТВ): Или нужен какой-то отдельный закон?
Д.МЕДВЕДЕВ: Все давным-давно сделано. Международное сообщество одобрило Устав ООН, где прямо зафиксировано право государство на самооборону. У нас есть Конституция, у нас есть специальные российские законы, по которым принимаются решения об ответных мерах. В том числе, и об использовании российских Вооруженных сил. Нормативная база есть, она работает, ничего корректировать не надо.
А.ВЕРНИЦКИЙ («Первый канал»): А что касается дипломатических и экономических санкций? Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы вообще не сторонники санкций. Мы идем на это в самом крайнем случае. Ну, конечно, мы, как и другие государства вынуждены иногда прибегать к ним. В ряде стран это делается специальными законами, но, если потребуется, мы тоже можем такие специальные законы принимать. Но, я считаю, что это – самый непродуктивный путь."

Как видно, сентенция Дмитрия Медведева о странах, с которыми Россию связывают давние исторически сложившиеся взаимоотношения - а потому потенциально являющимися сферой интересов РФ, несколько смутила журналистов. Но и на дополнительный вопрос ("приоритетные регионы – это приграничные территории России?")президент ответил несколько расплывчато ("Это, конечно, приграничные регионы. Но не только."). Ведь если судить, по большому счету, с кем только Россию не связывают давние исторически сложившиеся взаимоотношения - здесь и Польша, и Венгрия, и Болгария, и Финляндия. Но ведь то же самое можно сказать не только про Индию, Вьетнам или Китай, но и про Германию с Францией. Однако в любом случае, как и в ситуации с Абхазией или Южной Осетией, Россия прежде всего осуществляет свои экономические интересы. На поддержке государством отечественного частного предпринимательства на внешней арене президент но встрече с журналистами сделал особый акцент. Так что можно сделать вывод - Россия, огласила собственную доктрину внешней политики, по сути подобную той, с которой 185 лет назад ознакомил свет американский президент Джеймс Монро.Со всеми вытекающими из этого шага последствиями

Ваше имя
E-mail

Ваш комментарий:

— скажите волшебное слово (или пропишитесь на Городе)