«Я всё расставлю по местам...»

Гаджет | 9 апреля 2009 г. | Полемика | 16 просмотров | 5 баллов ?

Итак, в мэрии Томска будет ликвидировано два департамента и образовано несколько новых структур. Новая схема управления Администрации города разрабатывалась 1.5 года и в ближайшее время будет представлена на рассмотрение Думы, сообщил мэр Томска, Николай Николайчук на пресс-конференции в бюро ИА "Интерфакс-Сибирь" в четверг, 9 апреля.

По мнению мэра, "действующая структура несет в себе целый ряд изъянов, недоработок", из-за чего горожане не могли разобраться, к кому обращаться для решения тех или иных вопросов. При подобной организации нет четкой зоны ответственности структур мэрии и конкретных чиновников, считает глава города.

В качестве примера, Николай Николайчук привел текущее состояние дел в сфере ЖКХ, когда содержанием жилого фонда занимались и районные администрации, и департамент ЖКХ. Для того, чтобы снять ведомственную разобщенность, дублирование функций, к администрациям районов отойдут полномочия по содержанию внутриквартальных территорий (от департамента дорожного строительства и благоустройства или ДСиБ, который перестанет существовать) и по контролю за жилищными услугами, капитальному ремонту и содержанию жилья (частично с этим связана ликвидация департамента ЖКХ, ДЖКХ). Помимо прочего, с них снимется обязанность по содержанию дорог 2-ой и 3-ей категории, ими займется "Спецавтохозяйство", которое будет входить в новую структуру – департамент городского хозяйства.

К этому подразделению перейдут функции упраздненного департамента ЖКХ по содержанию коммунальных сетей и инженерной инфраструктуры. Вообще, департамент городского хозяйства объединит эксплуатацию общегородского хозяйства всех структур, а это: "Спецавтохозяйство", МУП ТЭК, "Горсвет", Комбинат спецобслуживания, Трамвайно-троллейбусное управление и все структуры, которые осуществляют теплоснабжение.

Также в нем будут решаться вопросы благоустройства, содержания улично-дорожной сети и городского освещения (бывшая функция ДДСиБ). Комитет по транспорту переходит полностью под управление новым департаментом.

Будет образован новый департамент капитального строительства, которому передадут некоторые полномочия департамента дорожного строительства и благоустройства - строительство мостовых сооружений, путепроводов и дорог, от департамента ЖКХ – строительство объектов инженерной инфраструктуры, учет распределения жилья, расселения ветхого и аварийного. Функции контроля строительства объектов социальной инфраструктуры и жилья от департамента строительства и архитектуры также будут переданы в новый департамент.

- Таким образом, создается общий блок для решения вопросов строительства любых объектов в городе Томска, - подытожил Николай Николайчук.

Вместо департамента экономики будет создан департамент по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью. В него будут переданы полномочия из департамента недвижимости – управление муниципальной собственностью и потребительским рынком, из департамента экономики – собственно, экономика и малый бизнес, из департамента финансов – планирование доходов, из департамента строительства и архитектуры – экономика земельных отношений и проведение торгов по земельным участкам. Комитет по инновациям вольется полностью в этот департамент.

Отдельно Николай Николайчук отметил новый принцип распределения земельных участков: "Готовить земельные участки к торгам будут в департаменте строительства и архитектуры и после того, как земельный участок сформирован и, по сути дела, будет превращен в товар, этот земельный участок в виде товара будет передан в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью для проведения торгов".

При такой схеме распределения, когда одна структура готовит участки, а другая проводит торги, количество возможностей для "сговора" уменьшается, считает мэр Томска.

Из департамента образования будут переданы объекты дополнительного образования в соответствующие структуры: музыкальные, художественные и школы искусств в управление культуры, ДЮСШ со спортивными объектами в управление по делам молодежи, физической культуре и спорту.

Качество надзорных функций за работой чиновников будет улучшено, как полагают в мэрии, посредством новых структур. Так, создается единый городской технический надзор (ЕГТН), который заменит "карманные" надзоры прежних департаментов, как выразился Н.Николайчук. Ему отойдут полномочия от надзоров ДДСиБ, ДЖКХ и центра муниципального заказа. В новую структуру – контрольно-ревизионное управление, которое будет находиться в прямом подчинении мэра, как и ЕГТН, войдет контрольное управление (служебные проверки), а также ей будут подчинены вопросы ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, под прямое управление градоначальника перейдет оперативно-дежурная служба из ДЖКХ.

В новообразованное управление муниципального заказа и тарифной политики перейдут все полномочия, связанные с котировками, конкурсами и аукционами (муниципальный заказ), а также все вопросы тарифообразования и ценообразования от департаментов экономики, ЖКХ и ДСиБ.

Все эти структурные изменения устраняют те недоработки и проблемы, который наличествуют в существующей структуре, считает Николай Николайчук.

- Предложенная структура разрабатывалась, исходя из требований функционального выполнения задач, именно городским хозяйством, администрацией города и никаким образом не привязывалась к конкретным должностным лицам городской администрации, - подчеркнул мэр Томска.

Областная власть в лице губернатора, по словам Н.Николайчука, одобрила новую схему управления городским хозяйством.

Схема доступна по ссылке:

www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/4b72e5820a6a98f8c6257593002a36ba/$FILE/scheme3.jpg

От себя добавлю: почему-то мэр забыл упомянуть департамент недвижимости. В новой схеме управления городом я его лично не вижу...

Смотрите также:

мэрия Николайчук Оккель Панасюк Томск томск

Комментарии:

2 балла igorka 9 апреля 2009 г. 16:57 #
и где же обновленная команда? все те же рожи .... только в новом соусе ...
{Ответить}

 

1 балл sazon 9 апреля 2009 г. 20:52 #
А мне вот интересно, чего такой актуальный для города пост так долго на главную то не выходит? Эта то новость гораздо значимее для окружающих чем к примеру освобождение бывшего градоначальника. Ибо нам жить то при деяниях нового... Так хоть знать надо, чего мыслит забацать...
{Ответить}

 

MirexMultispeed 9 апреля 2009 г. 17:06 #
2.1. Предметом деятельности Департамента является решение следующих вопросов:
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, за исключением земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" (кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением); -
ПОЛНОМОЧИЯ ПЕРЕДАНЫ В ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.
- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
ПОЛНОМОЧИЯ ПЕРЕДАНЫ В ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ
- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
ПОЛНОМОЧИЯ ПЕРЕДАНЫ В ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ
- иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;
О ЧЕМ ЭТО?
- иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии с компетенцией.
А ЭТО О ЧЕМ?
***
В общем, "умер Максим, ну и ... с ним":)
{Ответить}

 

MirexMultispeed 9 апреля 2009 г. 17:20 #
- Оккель это Наше Все.
- Смольникова, видимо, из-за того, что команда Макарова. Просто контекст. Макаровских людей в мэрии больше не осталось. Наше Все - счастливое исключение.
- Городское хозяйство по слухам возглавит Резников-JR.
{Ответить}

 

MirexMultispeed 9 апреля 2009 г. 17:31 #
Нет, не быть ему на городском хозяйстве. Но младший Мальцев, думаю, вас в ближайшие дни еще удивит:)
{Ответить}

 

MirexMultispeed 9 апреля 2009 г. 18:12 #
Тепло, Гаджет, тепло, а напоследок даже и горячо. По Резникову, кстати, вроде бы информация не подтверждается. Может, оно и к лучшему:)
{Ответить}

 

igorka 9 апреля 2009 г. 18:17 #
ну и теперь попробуй объяснить нам - Зачем ты голосовал за Николайчука?
.... пока ничего хорошего не наблюдается ...
{Ответить}

 

MirexMultispeed 9 апреля 2009 г. 18:58 #
Это "нам" особенно хорошо.
Я нахожу, что предъявленная структура мэрии выглядит более стройной и логичной, чем прежняя. Я нахожу, что по ряду параметров она способна показать большую эффективность, нежели показывала до сих пор. Очевидных дыр в системе немного - я вижу пока только две. При том, что плюсов могу насчитать с десяток. Обратите внимание - я говорю не про лица, а про конфигурацию.
Это раз.
Два - подтвердились все мои прогнозы относительно раскладов власть-оппозиция. Оппозиция сильна и популярна. И хотя власть воротит от нее начальственное лицо, совершенно очевидно, что многие технологические решения черпает там.
Городская власть сегодня достаточно сильна для того, чтобы произвести некоторые изменения. Она недостаточно сильна, чтобы убрать Оккеля, но ей вполне хватило сил уволить разом двух районных глав, реформировать практически ВСЕ департаменты, часть просто упразднив, и сократить количество замов мэра почти вдвое. Все это делается при поддержке областной власти, что практически исключает варианты "перевода стрелок" в позиционных войнах между белым и красным домом. Да и самих войн не будет.
Вертикаль? Да - с одной стороны. Но - перечислите мне, если вам будет досуг, минусы этой локальной вертикали в связке Кресс-Николайчук. Ощутимые, явные минусы.
Люди. Здесь пока плохо. Как бы странно не звучало, но самая ощутимая потеря для городского хозяйства, на мой взгляд, - Панасюк, великолепный управленец. Убран за аффилированность с несколькими УК. Но по той же причине можно было вычищать из мэрии еще десяток человек, которые, однако, остались на своих местах.
Совершенно непонятно, кого мэр видит в качестве кадрового резерва. Никаких ответов на эти вопросы сегодня получено не было. подозреваю, что их пока и нет - этих ответов. Даже не так: людей нет. И предложить должности некому. Отчасти именно этим объясняется "перетасовка" уже известных нам лиц.
Кто такой Абрамов и чем он отличился в экономике? Почему "информационщика" Севостьянова бросают на взаимодействие с партиями и конфессиями? Почему Оккеля следовало убрать из прежнего места, но назначить на новое - более ответственное?
Ответ на все эти вопросы один - кадровый голод. Но люди дело наживное.
И то, что вы пишете: ".... пока ничего хорошего не наблюдается ..." - оценка весьма поверхностная.
Наблюдается переформатирование структуры власти. Насколько оно будет успешным - мы увидим. Но оно есть.
Голосовал за то, чтобы случилось нечто подобное. Оно случилось.
{Ответить}

 

igorka 10 апреля 2009 г. 00:41 #
я собственно про людей и говорил .... особенно в этой команде раздражение вызывает даже не сам НАН, а в большей степени - Оккель (мистер "все хорошо?"). Возможность сохранения у власти "старой команды" (Оккель и т.д.) - одна из причин, по которой я был категорически против Николайчука ....
... в "дружбе" между красным и белым домом не вижу ничего хорошего - высока вероятность коррупции .... между ветвями власти всегда должна быть легкая конкуренция-противостояние, тогда возможно будет устранена возможность сговора и усилит взаимный контроль ... а когда во власти атмосфера любви и дружбы - это великолепная почва для коррупции, укрывательства взаимных ошибок и т.д. ... и это не идет на пользу городу ...
{Ответить}

 

MirexMultispeed 9 апреля 2009 г. 20:30 #
Не совсем понимаю, что вы имеете в виду. Объяснитесь.
{Ответить}

 

6 баллов sazon 9 апреля 2009 г. 20:10 #
Ох, хотел бы кратко, да извините, никак не возможно...
Очень хороший у нас градоначальник, как раз такой какого давно мечтали выбрать горожане:)) Да вот беда, не умеет с народом общаться на понятном языке, всё как то запутанно речи произносит. Прийдётся откомментить, сиё запутанное недоразумение.
Значит так, для начала как я понимаю можно было сказать кратко "Новая метла по новому метёт". Что же, это нам понятно, так все начальники делать любят. Ведь видимость работы с чего то надо начинать :))) А видимость вообще хорошо начинать с нуля. Поэтому "метла метёт". Ну и под это благородное занятие очень хорошо можно "устранить существующие недостатки". Например от неугодных подчинённых избавиться, своих на освободившиеся места посадить, заодно во вновь созданных структурах штат подраздуть, ведь у своих есть ещё свои, им тоже кресла нужны. Но это так, пустячки. Тут главное от гемороя всякого избавиться. Что там у нас самое геморойное? Правильно ЖКХ и дороги. А нафиг градоначальнику этот геморой, только "белые одежды" пачкать, да "нимб" от этого тускнеет. Вот и давайте ка самые неприятные моменты спихнём на районные плечи. Пусть они отвечают за внутриквартальную грязь, за капитальный ремонт обветшалых домишек, да за дороги 2-й и 3-й категории. А не справятся, так это они виноваты, а мэр тут совсем не причём. Ну и что там дальше то? А да, надо новый департамент кап строительства создать, ведь кап строительство это наше всё, это даже Лужков понимает :))) Департамент экономики старый конечно же не устраивает, экономика там старая, надо свою создать, это тоже понятно. Ну а с новыми методами выделения земельных участков, тут совсем всё хорошо, предшественничек всё равно "кормушку спалил" да и сливки с той кормушки уже пособрал, так теперь оно конечно, теперь можно в честность поиграть... Тем паче, что новая кормушка тут же и создаётся - управление муниципального заказа называется... В общем, хороший градоначальник, деятельный. И ответственности нисколько не боится, и всё о благе народа думает... Ну, ну, посмотрим что ещё выдумает, а с этим всё кажись ясно...
{Ответить}

 

Мышка-cin 9 апреля 2009 г. 20:17 #
ну да...для начала надо к кормушке своих пристроить...
{Ответить}

 

sazon 9 апреля 2009 г. 20:44 #
Да хрен бы с ними, пусть и дальше откармливаются, это дело нам уже давно не в диковинку, даже возмущаться уже надоело. А вот с передачей (сваливанием) ответственности за внутриквартальную грязЬ, да за дороги наши хреновые, да за капремонты домов старых на районные власти, это уже не есть гуд. В результате что получаем. Денежки в мэрии, а грязь убирать - у глав районов пусть голова болит. А у них один ответ, бюджету нету... А с мэра и не спросишь, он как бы сдесь и не причём, не его это ответственность. Кстати, на этом ещё и имидж благодетеля народного заработать легко Зарос район по уши грязюкой, а тут мэр с комиссией - все в белом и с грозными лицами. А пойди ка сюда Глава района... ну и естественно на ковёр его, да на орехи ему. То, что от этого в районе чище то не станет, это на имдж не влияет... Зато за строгого и справедливого ой как легко прокатить...
{Ответить}

 

sazon 9 апреля 2009 г. 23:53 #
Да не достало меня, тут другое. Мне пофиг к примеру как он кресло занял, даже пофиг кого он там снимет и кого назначит, и доже пофиг сколько из кормушки жрать будет. Но вот вопрос "будет ли он работать?" - это меня напрямую касается. Исходя из этого постановления, получается - не будет. Потому как важнейшие в реале для горожан задачи скинул на глав районов...
{Ответить}

 

sazon 9 апреля 2009 г. 23:55 #
Кстати, соседка, в гости заглянуть не хочешь в реальном мире? Жена моя интересуется:)))
{Ответить}

 

Irenko 9 апреля 2009 г. 23:36 #
а я слышала, около 5-6))) за поддержку, так сказать((
{Ответить}

 

1 балл Ktо-tо 9 апреля 2009 г. 23:20 #
Ну что как говориться барабан в руки и флаг в...
Удачи, чтоб носили передачи и чтоб не забывали
{Ответить}

 

Bacillus anthracis 10 апреля 2009 г. 00:23 #
Напёрсточники, млин, вокзальные..
"Кручу, верчу, ...... хочу!"
{Ответить}

 

OLIS 10 апреля 2009 г. 01:04 #
блин, даже писать ниче не буду, как это всё достало.... уже в "накипело" бы написала.. да только удалят сразу.. а за мной придут)
{Ответить}

 

ivan 10 апреля 2009 г. 01:33 #
Никакого переформатирования (по Mirax) власти не произошло. Хотели рестайлинг сделать, да макияж наложить, ан нет, только и хватило умения, что щеки свеклой натереть,да соломенную косу пришпандорить. Макаров опять же вряд ли из чувства глубокой благодарности будет в кустах сидеть, мастер иезуитства вскоре себя проявит. Недаром Мучник с телекамерой денно и нощно уже дежурит у ворот казенного заведения. Прямой репортаж с временной родины (или пристанища) героя!!! Короче, скоро станет и теплее (что бесспорно по случаю весны), и веселее.)))))
{Ответить}

 

MirexMultispeed 10 апреля 2009 г. 11:15 #
ivan, может быть опишете, какую схему лично вы находите эффективной и работоспособной? Не то, что не нравится вам в предложенной структуре, а то, что следовало бы сделать, и оно не сделано.
{Ответить}

 

igorka 10 апреля 2009 г. 12:15 #
даже самую супер-пупер замечательную и идеальную схему управления испортит человеческий фактор ....
схема может быть и хороша, но подбор и расстановка людей - оставляет желать лучшего ...
{Ответить}

 

igorka 10 апреля 2009 г. 12:17 #
так сказать - переставили кровати в борделе .... а надо было бл.дей менять....
{Ответить}

 

MirexMultispeed 10 апреля 2009 г. 12:25 #
Так схема хороша? Вы это серьезно?
{Ответить}

 

igorka 10 апреля 2009 г. 14:23 #
честно скажу - не знаю .... время покажет ... я не работаю во власти и не знаю тонкостей управления городом, чтобы глубоко понять суть происходящих изменений ... чтобы это понять надо поработать в этой системе ....
... а в связке кресс-николайчук-оккель я не вижу ничего хорошего - очень велика возможность коррупции и воровства ... лучше бы было, если бы они были оппонентами а не друзьями ...
{Ответить}

 

ychenik 10 апреля 2009 г. 07:00 #
а улицы все равно будут убирать школьники и студенты:)
{Ответить}

 

Andys 10 апреля 2009 г. 15:09 #
Да Панасюк уже просто в телевизор не влазил, вот его и убрали.
{Ответить}

 

Ваше имя
E-mail

Ваш комментарий:

— скажите волшебное слово (или пропишитесь на Городе)