5 баллов Evgen 13 февраля 2010 г. 09:06 #
"Начнись реформа завтра, и послезавтра на улице окажется весьма значительная часть федеральных и местных чиновников и работников бюджетных учреждений, которых «оптимизируют» под самый корешок мотивированные на эффективность и сокращение издержек министры и губернаторы."
Святая наивность. Все это уже было, выгоняли первых и вторых секретарей обкомов из кабинетов, к чему привело? Сидят как миленькие в тех же самых кабинетах на должностях начальников департаментов, берут себе взяточки потихоньку и в ус не дуют.
{Ответить}

Kreg Hek 13 февраля 2010 г. 16:28 #
А может эти первые-вторые лучше, чем Вы. Пассионарней, так сказать.
Что Вы предлагаете. И что Вы делаете.
{Ответить}

6 баллов oksana78 13 февраля 2010 г. 09:07 #
А еще правительство хочет покончить с сохраняющейся с 90-х годов прошлого века «халявой»: безадресными дотациями на обеспечение сбалансированности бюджетов, которые спасают глав регионов в случае, если им не хватает собственных денег.
-----------------------------------------------------------
Особенно после того как этот регион отправил деньги в Москву...
{Ответить}

1 балл 19 13 февраля 2010 г. 11:40 #
А на собранные с сибирских регионов деньги,кормят и отстраивают по последнему слову Чечню.
{Ответить}

5 баллов ***** 13 февраля 2010 г. 09:25 #
..."Рабочий план такой: в 2010-м полностью закончить разработку всех необходимых для реформы документов, в 2011 г. – принять все нужные изменения в Бюджетный кодекс и другие законы, а начать реализацию – в 2012 г."...
А там или ишак сдохнет, или падишах умрёт. /Х.Насредин/
{Ответить}

svl 13 февраля 2010 г. 11:05 #
По моему - очередной бред сивой кобылыв в темную сентябрьскую ночь... :-( Смотрим :
1 "Для финансирования регионов правительство планирует использовать тот же принцип, что и в отношении федеральных ведомств: больше полномочий и больше ответственности."
2) "Для развития своей экономики регионы тоже будут получать федеральные субсидии,"
3) Вывод : деьги, отобранные у регионов, как сейчас раздаются из Москвы по принципу - кто более умело вылижет задницу, так и будут раздавться по тому же принципу. Это что за САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ДЕНЕГ ?!!! Типа как у моего младшего сына - идет в школу и я ему даю 30 рублей на буфет. А если хоршенько попросит, могу и 50 дать. Вот такой он "самостоятельный" - самостоятельно решает, насколько усердно надо просить ! :-)
{Ответить}

ged 13 февраля 2010 г. 11:07 #
Идея благая, но сколько уже таких благих идей было? И где они все?
Кроме того, смущает вот это: "Контроль их работы станет больше похожим на аудит компаний, чем на привычные проверки Счетной палаты и Генеральной прокуратуры." Честный аудит возможен только тогда, когда аудитор беспристрастен. А где найти такую компанию-аудитора в России, которая была бы никак не связана с властью?
{Ответить}

index 13 февраля 2010 г. 12:09 #
На реформу выделят трилионы, на дело дойдут как всегда только миллионы. Да и чем-то эта реформа не нравиться.
{Ответить}

n0name 13 февраля 2010 г. 13:38 #
Сегодня Госдума приянла закон, который фактически ликвидирует все бюджетные учреждения страны. Закон прошел благодаря голосам фракции «Единая Россия» в ГД. Три других фракции голосовали против. То, что предлагает законопроект – очень и очень серьезно. Намерение государства – сбросить с себя вообще все оставшиеся обязательства: всю социалку, науку, культуру, образование, здравоохранение. Название у него скучное «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Понимаете, у нас теперь в стране все только совершенствуется и еще более совершенствуется. Или модернизируется. При этом, когда закон вступит в действие в полном объеме – с января 2011 года – мало не покажется никому. Реформировано будет 328 тысяч бюджетных учреждений, в том числе 25 тысяч федеральных! В пояснительной записке к законопроекту прямо говорится, что проект разработан в целях ОПТИМИЗАЦИИ расходов. Ясно, что у нас под оптимизацией всегда понимается исключительно сокращение расходов. Правительство отмечает, что, дескать, закон направлен на «повышении эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг» и что он «призван создать стимулы для сокращения внутренних издержек». Итак, с 1 января часть бюджетных учреждений (большая) будет снята со сметного финансирования, им будет даваться некий заказ на выполнение неких услуг. И под этот заказ выделяться денежные субсидии. Зато им дается право САМИМ ЗАРАБАТЫВАТЬ СЕБЕ ДЕНЬГИ. Меньшая часть бюджетных учреждений станет казенными предприятиями, они будут на полном гос. обеспечении, а все деньги, которые заработают ( и если заработают), обязаны будут отдать в гос или муниципальную казну. Первоначальные нормативы затрат на оказание услуг должны будут определять органы власти. Закон предполагает упрощение процедур слияния, присоединения, а также ликвидации бюджетных учреждений. Субсидиарная ответственность государства по обязательствам бюджетных организаций устраняется. Отказ от субсидиарной ответственности по обязательствам создает опасность для неконтролируемого роста задолженности.
Как обычно, правительство не представило НИКАКИХ РАСЧЕТОВ, а также никаких прогнозов о том, сколько учреждений и во что будет преобразовано, сколько может быть ликвидировано и т.п. Не указано, какое имущество в результате может быть изъято, только написано, что будет изъято «избыточное имущество». Пока к казенным учреждениям собираются отнести учреждения «силовых» ведомств, спец учреждения для несовершеннолетних, психиатрические больницы, лепрозории, противочумные учреждения. Но вопрос об отраслевом характере таких учреждений также не проработан. Не ясно, что будет, если учреждение будет недофинансировано. Главное же, ПОКА НЕТ НИКАКИХ СТАНДАРТОВ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. Есть опасность, что будем платить дорого за дерьмовые услуги. Как, впрочем, и сейчас. Но сейчас еще есть шанс, что что-то в нашей стране еще может быть бесплатным. Теперь все надежды на это исчезают.
СУТЬ ЗАКОНА – СВЕРНУТЬ БЮДЖЕТНУЮ СЕТЬ, НЕ ГОВОРЯ ОБ ЭТОМ.
Подумайте, на чем заработать музею, библиотеке? Нет ответа.
Как будут работать новые учреждения в здравоохранении вообще не ясно. В законе записано, что «Решение о создании автономного учреждения… принимается…, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционного права граждан, в том числе права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь». Вроде бы, правильно. Но подумайте, какие услуги , какая мед помощь будут бесплатными? Ясно, что больницы на селе будут особенно уязвимы, они будут просто очень плохо финансироваться, сливаться или закрываться. Право то никто не отменит, но вот людишкам придется добираться за 100 км. А подумайте, прикиньте, сколько на селе людей в состоянии платить врачам? А что делать пенсионерам? Студентам? Безработным? Только с трибун при этом говориться о «сбережении народа» и желании решить демографическую проблему. На практике никакого сбережения и отрицательные решения.
Во фракции КПРФ журналистам дали Записку Рособразования. В ней прямо написано, что «под развитием сети высших учебных заведений понимается процесс изменения структуры сети и её элементов». Будет «ликвидирована избыточная сеть образовательных учреждений», сформирована «эффективная система высшего педагогического образования путем включения ряда педагогических вузов в структуру университетов в виде филиалов или факультетов». Сеть вузов сократится почти на 100! Например, будет ликвидирована Государственная полярная академия (какие там у России претензии на арктический шельф?) Кстати, полно вузов сольется в экстазе и в Питере, любимом городе нашего тандема.
В Липецке из трех университетов сделают один. На Ставрополье один составят из четырех . И т. д. Сокращение рабочих мест? Безработица? Так еще и оклады урежут тем, кто останется. Оптимизировать же будут по полной!
«Под занавес» цитата из заключения комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству единоросса Павла Крашенинникова: «Внезапные и столь масштабные изменения законодательства, регламентирующего правовой статус бюджетных учреждений, ухудшают положения значительного числа уже существующих контрагентов таких организаций». Там же: закрепление в законе предлагаемого типа бюджетных организаций размазывает саму конструкцию учреждения. поскольку по объему предоставляемой ему правоспособности оно представляет собой фактически разновидность коммерческой организации».
{Ответить}

Unknown 13 февраля 2010 г. 17:41 #
И какие выводы будут у радетелей демократии и реформ после сообщения n0name?
{Ответить}

svl 13 февраля 2010 г. 19:12 #
"И какие выводы будут у радетелей демократии и реформ" - вывод очень простой ! И был он сделан давным давно! Вот ; "А вы, друзья, как не садитесь, все в музыканты не годитесь!". В перводе на язык экономики : "Госудасртвенная экономика ВСЕГДА не эффектвна, как чиновников не пересаживай!". :-) И реформы, начатые еще Гайдаром 20 лет назад, надо заканчивать! Иначе так и будем всей страной делить нефтяную иголочку...
{Ответить}

гость 13 февраля 2010 г. 16:03 #
Угу, а вместе с лишними чиновниками, что еще он скинет? образование, которое станет окончательно платным? медицину? почту, которая тоже не настолько рентабельна, чтобы быть самостоятельной? сколько еще всего можно скинуть балластного правда? только вот где взять столько денег на все это? лично моя зарплата не выдержит подобного реформирования, если конечноя сама не попаду под оптимизацию :(
{Ответить}

FAKER 13 февраля 2010 г. 21:17 #
Ничего,скоро 2017 год))))доведут народ ....
{Ответить}

boroda3 13 февраля 2010 г. 22:55 #
Расслабьтесь - скоро Путин вернется в царское кресло, и вся эта болтология кончится. Опять будет вертикаль власти и "раб на галерах".
{Ответить}

Zorba 13 февраля 2010 г. 23:23 #
На первый взгляд хорошая идея -- сделать государственную систему похожей на компанию. За какую бы отрасль не взялось государство, оно справится с ней хуже, чем бизнес. Потому что бизнесмен минимизирует издержки, максимизирует прибыль, а чиновнику все это просто по барабану. Тот, кто был в хорошей частной больничке -- в "бесплатную" и плохую уже не пойдет.
--
Минусы очевидны. Как систему не крути, а грамотных управленцев у нас просто нет. Хотя есть надежда, что появление чиновничьих должностей на рынке труда исправит ситуацию.
{Ответить}

1 балл alviral 14 февраля 2010 г. 00:05 #
Давайте по-порядку
1. Доля гос.расходов в экономике России - превышает 40% ВВП! Это очень и очень много, а поскольку деньги с воздуха не делаются - то это ложится налоговой нагрузкой на людей и компании. Нефтегаз - дают небольшую долю в ВВП, вопреки распространенному заблуждению, но зато главные экспортные статьи.
2. Вся проблема упирается в то, что при таких гос.расходах абсолютно нереально иметь высокий темп развития экономики. Мы по ВВП/душу отстаем от "цивилизации" в 4-5 раз, соответственно, во столько же раз и в средней зарплате. Что-бы экономика действительно росла, а не надувала мыльные пузыри в недвижимости/фондовом/потреб.кредитовании, нужно скинуть эту цифру до 25 процентов максимум.
3. В итоге этот шаг, связанный с реформированием бюджетной сферы, придется решать рано или поздно. Нефть, судя по Эллиоту, в ближайшее время не только не вырастет, но и очень сильно просядет, как только спекулянты из нее "уйдут" на фондовые рынки. А это опасно не только сокращением бюджета (а оно будет не таким уж и значительным, т.к. главный "наполнитель" бюджета - НДС), но опасным из-за обвала фондовых рынков России и практически полной потерей инвестиционной привлекательности нашей экономики.
Поэтому реформа бюджетной сферы жизненно необходима.
Другое дело, где сокращать расходы?
Гос.аппарат - нужно. Это реформа разрушит феодальную бюрократическую систему, доставшуюся нам еще с совка. Сложившийся уровень деловой коррупции ложится на плечи компаний в виде косвенных налогов, что опять же эффективно тормозит любую деловую активность
Силовые ведомства - нужно. На это дело тратится 2,8% ВВП страны, хотя реформировать надо очень аккуратно.
Образование - рубить не задумываясь. У нас в стране огромное "перепроизводство" людей с В/О, в экономике для них нет и никогда не будет рабочих мест. Структура подготовки не соответствует потребностям экономики, качество подготовки низкое, до 2/3 выпускников никогда не будут работать по профилю, а это значит - выброшенные на ветер деньги.
Наука - хм...эти богодельни... "Жрец науки - это тот, кто жрет за счет науки"(с) Мысль понятна надеюсь...
Социалку - пенсии, пособия. - трогать нельзя! Просто держать на уровне 8-12% ВВП, но не менее 1/2 от расходов.
Медицина - здесь самый сложный вопрос. В Странах Западной Европы расходы на медицину - 75-85% из бюджетных средств. Поэтому в этом вопросе рубить сгоряча....
{Ответить}

maldalik 14 февраля 2010 г. 01:46 #
Имхо как обычно гора родит мышь...
Хотя идея здравая финансировать задачи а не кол-во чиновников.
Только не срастется, реализовывать то эту реформу кому? Правильно им родимым, а надо им рубить сук на котором сидят?
{Ответить}

Zorba 14 февраля 2010 г. 14:20 #
Затею с удвоением ввп как-то замяли, со стабфондом -- как-то замяли, теперь модернизация и учетверение производительности труда.
{Ответить}

narod 17 февраля 2010 г. 17:37 #
Как всегда крайними остаются бюджетники... Куда уж хуже?Часть зарплаты отняли, теперь давайте и работы лишим!Закроем учереждения культуры, библиотеки. А кто же будет сеять разумное, доброе, вечное?
{Ответить}