Город |
Блоги горожан |
Развлечениягорода |
Знакомства |
Когда мужчины идут к проституткамМосквы.
Цензура на телевидении в Томской области. История одного заказа.
Автоклуб
Анекдоты
Веселые картинки
Город помогает
Городская лирика
Городскоп
День в истории
Интересно
Ищу хозяина!
Киномания
Красота (18+)
Креатив и Реклама
Кулинарные страсти
М + Ж
Музыка
Накипело!
«НАШ ГОРОД»
ПАМЯТНИК ДЯДЕ КОЛЕ (Новый!)
Папарацци (18+)
Полемика
Путешествия
«Радио Сибирь»
Случилось
Смешно
Спорт
Томское
Gorodские дела
01.03.2011 года Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области (действующий по поручению Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области) решил провести конкурс № 0165200000511000003 о на оказание услуг по изготовлению и прокату информационных телепрограмм по освещению социально значимых тем региона в 2011 году в рамках информационных кампаний. Начальная (максимальная) цена контракта: 22 999 935,00 рублей. Конкурсная документация была заточена под ООО «Томское время» (созданное администрацией Томской области годом ранее распоряжением Администрации Томской области от 21 июня 2010 г. № 520-ра). В итоге, на конкурс была и подана только одна заявка. Именно от этой фирмы. 06.04.2011 года в УФАС по Томской области мной и еще одним гражданином были были поданы жалобы на действия Заказчика. Конкуренция ограничивалась следующим образом: В техническом задании установил требования о расположении съемочного павильона в определенном месте г. Томска, ограниченном улицей Сибирская, улицей Жуковского, улицей Шевченко, улицей Енисейской и улицей Киевской, то есть завуалировал требовании об использовании исключительно павильона, расположенного по адресу: город Томск, Фрунзе проспект, дом 103. По данному адресу зарегистрировано единственное юридическое лицо с подходящим видом деятельности - ООО «Томское время». Определениями УФАС рассмотрение дела переносилось 12.04.2011, 18.04.2011г., 12.05.2011. Затем рассмотрение дела было перенесено на 27.05.2011г. Все это время УФАС опрашивал остальные компании, почему они не приняли участие в конкурсе. 27.05.2011г. на заседание пришел заказчик и сказал что расторг контракт - потому что ему требуются более качественные услуги. УФАС по Томской области решил что нарушения - были, но наказывать не надо, потому что Заказчик добровольно устранил нарушения, расторгнув контракт. Однако, вывод УФАС о добровольном устранении нарушения был поспешен и необоснован: 09.06.2011г. Заказчик опубликовал информацию, что не расторг контракт, а дополнительным соглашением уменьшил его стоимость до 6 231 604,63 рублей, перевел денежные средства в ООО «Томское время», подписал акты выполненных услуг и установил статус «Исполнение завершено». Красота. Но денег-то перевели меньше, чем изначально хотелось распилить! Поэтому 14.06.2011г. Заказчик разместил новый заказ с абсолютно идентичным (за исключением местоположения павильона) Техническим заданием, однако, минимальная цена заказа снижена с 22 999 935,00 до 16 890 000 рублей, то есть снижена на 6 109 935 рублей - сумму, практически равную уплаченной Заказчиком в ООО «Томское время» (6 231 604,63). И нарушения антимонопольного законодательства теперь другие. Но нарушения есть. Напрашивается вопрос, зачем же они расторгали прошлый контракт? Не задавайте мне этот вопрос. Направили ему запрос с перечислением нарушений. 01.07.2011. по результатам нашего запроса о разъяснении документации, Заказчиком внесены изменения в конкурсную документацию. Намека Заказчик не понял: Участники информационных программ и ток - шоу согласовываются с Заказчиком. Исполнитель должен согласовать с заказчиком содержание материалов, подготовленных к размещению в СМИ, до его размещения, а также во время размещения. Таким образом, устанавливаются незаконные полномочия Заказчика осуществлять цензуру ток-шоу и информационных программ. В случае, если Заказчику необходимы ток-шоу и информационные программы в рамках информирования населения о социально значимых проблемах (Планируемый блок тем указан в Техническом задании) - цензура для этого не требуется, если же Заказчику необходимы ток-шоу и информационные программы с определенным сюжетом, определенными участниками - в Техническом задании отсутствуют сценарии сюжетов и поименные списки гостей. При подаче заявки невозможно достоверно и детально определить сюжеты, сценарии и гостей, требуемых Заказчику, так как предоставленные списки расплывчаты и предварительны. На запрос о разъяснении конкурсной документации, в нарушение ч. 2 ст. 24 ФЗ-94, Заказчик на запрос где возможно получить детальные требования Заказчика - не ответил. В соответствии с п. 5 ст. 29 Конституции РФ, Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. В Технической части и в ст. 16.2.3 Конкурсной документации указано, что у участника размещения должен быть корреспонденский пункт. Значение этого термина неясно, несмотря на добавление определения термина «корреспондент». Если я подъезд в своем доме так назову, он станет корреспондентским пунктом или нет? На запрос о разъяснении конкурсной документации Заказчик сослался на общедоступный мультиязычный универсальный ресурс - интернет-энциклопедию «Википедия», в которой тем не менее дано несколько вариантов значения слова и отсутствует значение слов «корреспондентский пункт». Все информационные программы и ток-шоу с участием зрителей, созданные исполнителем подлежат размещению на следующих Интернет-ресурсах: http://www.novotomsk.ru/ и http://obzor.westsib.ru/ . Сайт http://www.novotomsk.ru/ в соответствии с данными http://hosting.rbc.ru принадлежит Областному государственному учреждению "Областной центр автоматизированных информационных ресурсов Томской области", созданной на основании постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29.06.1998 г. № 239 «О создании государственного учреждения «Областной центр автоматизированных информационных ресурсов». Лицо, хоть и левое, но контролируется Заказчиком. Сайт http://obzor.westsib.ru/ принадлежит ООО "Группа Вестсиб" (по данным, размещенным на сайте http://obzor.westsib.ru/info/about ), являюшемуся самостоятельным зарегистрированным СМИ, получателем денежного гранта от Администрации Томской области в соответствии с распоряжением Губернатора области от 19 мая 2010 г. № 158-р. То же самое. Ни ООО "Группа Вестсиб", ни Областной центр автоматизированных информационных ресурсов - не являются участниками размещения заказа или Заказчиком, а контракт, заключаемый по результатам размещения заказа не накладывает на них никаких прав и обязанностей. Таким образом, требования по размещению шоу и программ на Интернет-ресурсах, предъявленные участникам в действительности являются требованиями к сторонним третьим лицам, не являющимися участниками размещения заказа и выполнение этих требований зависит не от Исполнителя, а от Заказчика. Есть и другие нарушения. Но какова наглость-то, а? Кто же они, наши герои? Документация согласована с Начальником Департамента по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области В.О. Халиным Утверждена Начальником Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области Е.К. Бушмановой - вот еще про нее - http://sibinfo.su/news/kras/2/8186.html И, наконец, утверждена Начальником Финансово-хозяйственным управления Администрации Томской области А.В. Шатовичем Источник: Смотрите также:Бюджетные деньги Областная администрацияКомментарии:
Вот непонятно мне это- "требования о расположении съемочного павильона в определенном месте г. Томска, ограниченном улицей Сибирская, улицей Жуковского, улицей Шевченко, улицей Енисейской и улицей Киевской,"Что, есть какая то разница где этот павильон будет расположен? Если он на иркутском будет распололожен то что, в нем передачу снимать нельзя? {Ответить}
Что касается данного требования, уже томский УФАС признал это не законным, естьтрешение по моей и Навального жалобе{Ответить}
Допустим, томские коммунисты заказывают программу о себе. Цензура запрещена. Потому в заявке так и указано: «Программа, освещающая деятельность КПРФ Томской области». Перечислены средства. Телекомпания делает сюжет о призыве томских коммунистов в ряды российской армии.Вы продолжите размещать заказы в этой телекомпании? + {Ответить}
Статья 29 Конституции РФ просто феерична. Она гласит:"1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается." А теперь ситуация: Некий чиновник (или их сборище) говорит: "Поведайте обо мне людям разную информацию, не возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть, и при этому не составляющую государственную тайну. Если сделаете это совершенно добровольно, то получите шесть мильёнов рублей". Где здесь нарушение основного закона страны? :) {Ответить}
В данной формулировке нарушений нет.Согласно утверждениям А.Петрова заявка должна быть сформулирована только так. Также запрещён предварительный просмотр этим чиновником сюжета о себе, ибо цензура. {Ответить}
"Также запрещён предварительный просмотр этим чиновником сюжета о себе, ибо цензура."--------- А кто же определит, что сведения, которые поведал журналист, не разжигают разного вида рознь и ненависть, и не содержат государственную тайну? Ведь надо же, чтобы кто-то не допустил нехорошего. :)))) {Ответить}
Ответственность за разжигание будут нести те, кто делал материал. СМИ, показавшее его, несёт ответственность в любом случае.Согласно ст.26 Закона о гостайне «Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность…» Ответственность СМИ отдельно не прописана. Т.е. журналист должен сам на основании ст.5. «Перечня сведений, составляющих государственную тайну» данного Закона оценить попавшую к нему информацию. . Проблема в другом. Согласно утверждениям А.Петрова чиновник, если СМИ покажет в сюжете, как он бьёт жену и пьёт по-чёрному, всё-таки обязан выплатить 6 млн. руб. согласно договора. {Ответить}
А это просто характерный пример, что администрация немного не думает. Или думает, но не тем местом. И когда их начинают в это носом тыкать, им это не нравится до зубовного скрежета.
. Понятно, что они может и не имели ввиду цензуру, в ее явном виде. Вероятнее всего имелось ввиду "Заказчик с Исполнителем сядут и под кальян придумают чтоб такое положительное осветить из жизни заказчика, чтобы всех устроило". . Но вот когда дело доходит до точных формулировок, у них с этим беда, что прекрасно показано в данных претензиях. {Ответить}
Понятия добра и зла очень расплывчаты (вспомните недавние посты braz99). Да и Администрация может быть заинтересована в негативном о себе сюжете. Всякое бывает.Считаю формулировку «Исполнитель должен согласовать с заказчиком содержание материалов…» вполне разумной. Вот препятствовать СМИ в размещении иных, не заказанных материалов, не нарушающих закон, Администрация не имеет права, это действительно цензура. . Предложите иную формулировку. Может, Администрация к Вам прислушается. {Ответить}
"Предложите иную формулировку. Может, Администрация к Вам прислушается."----------- Тут ничего выдумывать не надо, все уже есть в законе. ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) Статья 81. 1. Администрация области осуществляет свои полномочия в следующих отраслях и сферах: - планирование, бюджет, финансы; - управление и распоряжение собственностью области и взаимодействие с организациями различных форм собственности; - сельское хозяйство, планирование использования земель сельскохозяйственного назначения; - охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий; - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Томской области, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения; (в ред. Закона Томской области от 10.06.2010 N 103-ОЗ) - строительство и реконструкция; - транспорт, дорожное хозяйство; - промышленность; - труд работников, занятых в организациях, финансируемых из областного бюджета; - социальная поддержка населения, здравоохранение; - образование, культура и искусство, физическая культура и спорт; - законность, защита прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка, борьба с преступностью; - средства массовой информации, связи с общественностью, - внешнеэкономические и международные связи; - иные отрасли и сферы, связанные с обеспечением жизнедеятельности области... * Статья 82. В целях управления в отраслях и сферах, указанных в статье 81 настоящего Устава (Основного Закона), Администрация области: ... р) учреждает печатное средство массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Томской области, иной официальной информации; {Ответить}
Т.е. согласно Устава ТО Администрация не имеет права иметь подконтрольное теле-СМИ. И заказы на «изготовление и прокат информационных телепрограмм по освещению социально значимых тем региона» она должна размещать в независимых СМИ как и любое другое юрлицо.{Ответить}
"Согласно ст.26 Закона о гостайне «Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность…»...журналист должен сам на основании ст.5. «Перечня сведений, составляющих государственную тайну» данного Закона оценить попавшую к нему информацию."----------- Я не наезжаю, но просто хочу заметить, что ст.26 Закона о гостайне ничего не говорит том, кто должен оценивать уровень секретности сведений, журналист или компетентные органы. {Ответить}
Дело тут в главном - производство и размещение программ будет проходить за БЮДЖЕТНЫЕ ДЕНЬГИ!{Ответить}
Гипотетичность ситуации не исключает появления вопросов о ней.А почему Вы считаете заказ ролика о партии абсолютно невозможным? В декабре будут выборы в Госдуму. Партии будут заказывать на телестудиях предвыборные материалы. Томские коммунисты не будут этого делать? {Ответить}
Быть такой ситуации не может, поскольку, ты приходишь как Заказчик к Исполнителю и говоришь о конкретном задании, которое потом и выполняет Исполнитель{Ответить}
Т.е. вместо фразы «Исполнитель должен согласовать с заказчиком содержание материалов…» в техзадании должно быть что-то вроде «Исполнитель должен готовить видеоматериалы в соответствии с заданием Заказчика»?{Ответить}
Т.е. нужно вообще исключить формулировку об обязанностях Исполнителя в сфере содержания программ, подразумевая, что они содержатся в заголовке Конкурса: «…оказание услуг по изготовлению и прокату информационных телепрограмм по освещению социально значимых тем региона…»?{Ответить}
Вообще-то в данном случае имеет место быть нарушение основного закона Томской области - Устава Томской области. В соответствии с этим документом (ст.82, п. р) администрация Томской области имеет право учреждать лишь ПЕЧАТНЫЕ СМИ для информирования населения о своей деятельности.Почему прокуратура не заинтересовалась фактом нарушения закона Томской области еще год назад? {Ответить}
А почем бы вам не спросить об этом у самой прокуратуры? Можно это сделать и через интернет, адрес интернет-приемой прокуратуры Томской области: http://prokuratura.tomsk.ru/faq/
А потом поведаете обществу, что вам прокуратура ответит. {Ответить}
Хороший вопрос. Правда могут сказать, что дескать, студия является всего лишь изготовителем телепрограмм, а не СМИ. В принципе где-то верно.
{Ответить}
Выборы на носу, у месителей фекальных вод творческий приступ)
{Ответить}
Ты в курсе, что это обсуждение расхода денег, которые ты выплатил государству в виде налогов?
{Ответить}
В курсе, но меня печалит то, что обострение чувства справедливости у наших политиков-аутсайдеров происходит только перед выборами. Даже если победят другие, то новые победители займутся тем же и ничего не изменится. В ситуации когда такие "расследования" проводят не обычные граждане, у которых включилось чувство ответственности за себя и остальной народ, а политконкуренты действующей власти, все эти статьи являются не раскрыванием людям глаз на чьи-то преглешения, а попытками занять кресло.
{Ответить}
Интересно какое кресло?Пожалуйста думайте так! Но мне лично надоело жить так, когда бюджетные деньги идут на собственный пиар, на покупку квартир чиновникам, на покупку камри, но не идут, должным образом, в медицину, в образовательную сферу. Мне надоел бардак в сфере ЖКХ, но я ведь этим делом занимаюсь спокойно, своим примером показать, что надо бороться! Никто и Вам не мешает что-то узнавать, писать и доводить до сведения общественности! {Ответить}
Какая экспрессия (устало). Повторюсь, меня крайне заботит время проявления гражданской позиции и авторство этого проявления.
{Ответить}
Чтобы Вас так не заботило время- присоединяйтесь, у нас много тем для направлений, времени уже нет справляться!{Ответить}
Андрей, задействуйте своих сторонников и актив! Народу надо дать только одно, возможность действовать.
{Ответить}
"меня крайне заботит время проявления гражданской позиции и авторство этого проявления."------------ Это нормально, что вас беспокоит этот факт, и так же нормально то, что политическая активность людей оживляется именно в это время. Если бы люди все время вели политические баталии - как в конце 1980-х в СССР, это закончилось бы плохо для всех. В конце 1960-х, начале 1970-х народ на Западе тоже все время бурлил. Но: а) Это была молодежь и б) Все были под "кайфом" или "кислотой". Как только народ, активно употреблявший наркоту, помер, так и активность вся сошла на нет - люди начали ценить свое здоровье :) {Ответить}
а меня другое печалит в ситуации - уже в который раз организуется конкурс с четкими требованиями, под которые подпадают лишь "избранные". вопрос очевидный - почему, кому выгодно. Это все в области с медийной аномалией...Главное, возникает вопрос о профессионализме готовящих такие конкурсы граждан, а у нас безработица еще высокая...
{Ответить}
Я поддерживаю автора обеими руками! Вопрос о первом конкурсе который был проведен и 6 млн. оплатили, там ведь был нарушения и как с ними быть теперь? Есть возможность признать сделку недействительной и напряч их на деньги?{Ответить}
Теперь на эти деньги журналюськи Томского времени всей бригадой двинули отдыхать на Бали. Жрать, спать, развлекаться и тратить легкое бабло!
А как они ненавидят коммунистов, вставая на задние лапки перед Заказчиком, просто невообразимо. Тупая и лютая ненависть в их глазах! Правильно все Андрей делает! Лишать их шальных денег! Пресекать использование Белым Домом ручного СМИ! Не должно этого быть. {Ответить}
Медийная аномалия заключается в странных совпадениях.
Только что прошел конкурс некоммерческих организаций. Больше всех денег (450 тыс.рублей) получил Фонд развития независимой журналистики. На сайте Союза журналистов обозначено: Захаркова Татьяна Викторовна Директор Фонда телефон: тел: (3822) 52-78-28, 8-913-820-52-72 E-mail: tavisa@post.tomica.ru Она же на другом сайте: сотрудник новой структуры уполномоченного по правам человека Татьяна Захаркова. Как известно, Нелли Степановна Кречетова является главным ее начальником, а видимо на общественных началах членом конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и грантов Томской области социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Томской области. Но будем надеяться, что это просто редкое совпадение. {Ответить}
Петров - ты зайка))) Минин- твой личный враг признайся? Может он у тебя жену увел?
{Ответить}
Ну а теперь о серьезном. Раз автор посягнул на понятие "цензура", которое, как видимо, знакомо ему непонаслышке, раз он состоит в партии кровопийц 20 века, уничтоживших миллионы людей в концлагерях и убивавших целыми семьями только за то, что в единственной газете "правда" (какое священное название!) была какая-нибудь опечатка в заметке про Сталина. У вас совесть вообще есть? На черта нам такая "совесть нации", которая врет на каждом шагу, продавшись едирастам за допуск к телевизионному эфиру (Зюганова на тв каждый день и помногу показывают).?
{Ответить}
Вообще-то это было КПСС. И правоприемником КПСС кровопийцев является номенклатурная Единая Россия. Угомонить.
А доступ к ТВ гарантирован законом о СМИ. Или ты согласен, что нынешние СМИ обслуживают только действующую власть? Именно с этим Андрей и борется. {Ответить} |
Томское
13
9 мая
Alexxxey
Annet
Felix
igorchelovek
JuliART зажигает
MultiPROSHKA
Nimeria
Pantarei
RetroStyle
RuDa
s.u.r.
strega
Tina
Vilka
Zorba
аварии
авто
Авто-красота
акции
Анонсы Томска
Арбат
архитектура
астрономия
афиша
АЭС
белки
благотворительность
Бюджетные деньги
В поисках девушки ИМАГО!
в томске
ведьма
Весна
вечер
видео
власть
Вместе
ВОВ
война
высота
выставка
гитара
город
Город.Томск.Ру на ТВ
Городской кроссворд
Горожане
градостроительство
День Победы
День Рождения
деревянная архитектура
дети
Дневники
Единая Россия
ЕНОТ_Полоскун
Живём в Томске
животные
ЖКХ
Зверьки
Здоровье
зима
знаменитости
Игры на асфальте
инновации
ИНТЕРЕСНО
интересное
Искусство
истории
историческая аналитика
история
картинки
кельд
Конкурс
коннекты горожан
Концерты
коррупция
Красивое фото
Красота
креатив
Креатифф
Кресс
крыши
культура
ледоход
ленин
Лето
любовь
М+Ж
макро
Мамакабо
маршрутки
Мегапрятки
медицина
Мисс Выпускной-2008
митинг
молодежные организации
море
моржевание
Мороз
музей
Музыка
мэрия
наука
новая хронология
Новости
Новый год
облака
образование
общество
Огонь
Оккель
оппозиция
осень
Отдых
открытки
Охота
памятники
панорама
патриотизм
пейзаж
песня
пикет
Плектр зажигает
пляж
Полезно!
Политика
помощь
походы
Праздник
праздники
природа
программа сохранения
Прогулки с мыльницей.
психология
птицы
Путешествие
Путешествия
рак
рассказ
река
реклама
репрессии
ретро
россия
Сводка от ГИБДД
Северск
Сестренка
смешно
снег
СПОРТ
Стихи
Странник
СХК
танцы
ТГУ
ТОМСК
Томские приколы
томский карнавал
Томский креатив
томское
Томь
транспорт
Турция
Фиеста
Фото
Фотографии
фотография
Фотокросс
ХАСТЛ
цветы
шансон
шахматы
школа
экология
юмор
ярмарка
|
|||||||
















Интересная информация!
{Ответить}