ФСБ накрыла нарколабораторию в НИИ Академии Наук

Строчка в отчете будет одна, что за барона, что за мелкого торговца. Только за барона им ещё и по шапке прилетит, а за мелкого торгаша премию могут выписать.
Каждый младенец знает, что любого цыгана бери - это ниточка к наркоторговле. Знают, но ничего сделать не могут.
Была бы цель побороть наркоманию - побороли бы. Но цели другие видимо у них.
Одновременно с этим видимость борьбы нужна. И видимость есть.
{Ответить}

побороть наркоманию и остаться без работы .... на улице???? разве найдется такой отважный???
---
это как зависимость зарплаты лесных пожарных от количества потушенных пожаров... нет пожаров - нет зарплаты ... есть пожары - есть зарплата ...
---
кто хочет сидеть без денег???
{Ответить}

Я говорю не о целях рядовых сотрудников служб. Я говорю о целях реального руководства страны.
Высшие лица не имеют цели побороть наркоманию.
{Ответить}

что такое "реальное руководство страны"? По-вашему есть просто руководство страны и есть еще реальное руководство страны?
{Ответить}

Есть
{Ответить}

"Высшие лица не имеют цели побороть наркоманию."
А зачем им бороться с источником собственных доходов? Что, кто-то всерьез верит, что наркосеть независима и не делится с властями?
{Ответить}

2. ПРОВЕДЕНИЕ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Вводный и первичный инструктаж по пожарной безопасности
Вводный инструктаж по пожарной безопасности и первичный инструктаж по пожарной безопасности на служебном и рабочем местах ( далее – на рабочем месте) должны пройти все работники.
Как вводный инструктаж, так и инструктажи на рабочем месте по темам:пожарная опасность объекта , требования противопожарного режима, наличие и использование средств пожаротушения и спасения и т.д. проводит руководитель структурного подразделения или назначенное им должностное лицо
2.2. Регистрация проведённых инструктажей по пожарной безопасности.
После проведения каждого инструктажа по пожарной безопасности в журнале обучения и регистрации делается соответствующая установленная запись о прохождении инструктажа конкретным работником; обязательно также указываются номера инструкций, по которым был проведён инструктаж.
2.3. Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности.
Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности в зависимости от пожароопасности объета, определяется руководителем предприятия или руководителем структурного подразделения. При малой пожарной опасности объекта можно ограничиться только первичным инструктажом.
2.4.Дополнительный инструктаж по пожарной безопасности
Дополнительный инструктаж по пожарной безопасности проводит руководитель структурного подразделения в следующих случаях:
1) - в случае, если изменилось содержание требований пожарной безопасности или инструкций;
2) - в случае изменения противопожарного режима на объекте;
3) – в случае изменений процесса выполняемой работы, технологий; изменения вида деятельности, а также при возростании пожарной опасности используемых материалов;
4) – в случае направления работника на выполнение пожароопасной работы ( например, огневая работа на временном месте её проведения ), на проведение которой должно быть выдано согласно утверждённой форме письменное разрешение;
5) – после произошёдшего пожара или какого-либо аварийного события;
6) – в случае нарушения работником правил пожарной безопасности.
3. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ЗАГОРАНИЙ И ПОЖАРОВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ВО ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ. УСЛОВИЯ ЗАГОРАНИЙ И ПУТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОГНЯ
3.1. Основными причинами загораний и пожаров на производстве и во вспомогательных службах могут быть:
1) Неисправность электроустановок и вентиляционных установок, неправильная их эксплуатация. Особо опасны случаи повреждения электропроводки, приводящие к коротким замыканиям и созданию тока большой силы, искрение и перегрев неисправных электроустановок и приборов, элктровключателей и выключател-ей, перегрузки оборудования;
2) Неисправность технологического оборудования, нарушение технологической дисциплины. Например, искрение и перегрев от механических причин, образование теплоты от трения при недостаточной смазке подшипников, образование теплоты при химических реакциях, могут вызвать самовозгорание жидких и твёрдых веществ, масел, жиров;
3) Искры, образующиеся в случае возникновения статического электричества при работе оборудования лёгкой промышленности ( например, чулочные автоматы при вязании изделий из эластичных капроновых нитей или же, сновальные машины – при основании ацетатного шёлка );
4) Нарушение правил хранения и складирования сырья, готовой продукции, горюче-смазочных материалов, химикатов, других легковоспломеняющихся и горючих материалов;
5) Использование неисправных или забытых после окончания работы открытого типа электронагревательных приборов ( рефлекторы, электроплитки, электроспирали, электропаяльники) – перегретые или же забытые, не отключённые от сети, они являют большую опасность возникновения загорания;
6) Курение в запрещённых для этого местах, в цехах, гардеробах, столярных мастерских , в помещениях складов – забытые или непотушенные окурки могут быть достаточным источником возгорания;
7) Неправильное хранение промасленных обтирочных материалов и промасленной рабочей одежды – в этих случаях возможно самовозгорание;
8) Неосторожное обращение с открытым огнём – разогрев битума и смол без соблюдения правил пожарной безопасности ; сварочные работы без предварительного обеспечения мерами пожарной безопасности и без оформления разрешения на их проведение. При выполнении сварочных работ раскалённые частицы металла сгорают ещё в воздухе, однако, некоторые частицы - несколько большие по размерам и содержащие много тепла, могут зажечь органическую пыль, мусор, опилки, тряпьё и, даже, рабочую одежду работника. Раскалённые частицы металла могут отлетать от свариваемых предметов или частей конструкций на расстояние в радиусе до 5 метров и там вызвать загорание.
3.2. Три условия загорания Для возникновения загорания необходимы следующие три условия:
1. Горючий материал ( дерево, бумага, вата, горючие жидкость и химикаты и т.д.)
2. Источник зажигания ( короткое замыкание электропроводки, сигарета, спичка и т.д.)
3. Окислитель ( кислород, хлор )
3.3. Разростание загорания в пожар и пути распространения огня.
1. По горючему материалу ( например, по сгораемым стенам );
2. Через оконные и дверные проёмы ( поэтому на двери ставятся самозакрывающие устройства, пружины);
3. По воздуховодам вентиляции;
4. Через технологические проёмы ( например, люки для транспортировки продукции с этажа на этаж );
5. Трубопроводы, электропроводы и электрокабеля;
6. В случае отсутствия противопожарных преград ( потому, например, одна секция склада отделяется от другой несгораемой стеной );
7. По перегородкам и перекрытиям ( например, деревянные перегородки );
8. По шахте лифта или по лестничным клеткам ( например, складируемые на лестничной клетке сгораемые предметы – доски, мебель, хлам и т.п.; загорание кабелей в шахте лифта) 4. ТЕРРИТОРИЯ, ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ
4.1. Подъездные пути.
Подъездные пути – дороги, проезды, подходы к зданиям, строениям, к средствам пожаротушения и спасательным средствам, а также к местам забора воды, должны быть круглогодично свободными и по своему состоянию пригодными для использования.
В случае закрытия дороги или проезда на ремонт или по какой-то другой причине , в результате чего создаётся препятствие подъезду или проезду пожарных или спасательных машин, следует незамедлительно устроить другой подъезной путь к закрытому участку или же установить указывающие на объездной путь знаки.
4.2. Требования к состоянию территории
На территории объекта должен соблюдаться порядок, производственные или бытовые отходы следует собирать и хранить в для этого выделенных и устроенных местах.
В тёмное время суток номера зданий и строений, а также обозначения мест забора воды( гидранты, пожарные водоёмы и т.п. ) должны быть, как правило, освещены.
Курение в помещениях общего пользования, а также на объектах со взрывоопасными помещениями , запрещено.Курение разрешается только в администрацией для этого отведённых и соответственно обустроенных помещениях и местах для курения.
Сжигание мусора и отходов разрешается только с оформлением письменного разрешения на проведение огнеопасной работы.
Дрова, сгораемые материалы и тару разрешается складировать и хранить у стен домов или строений на расстоянии не ближе 4,0 метров от этих стен. Автотранспорт следует ставить на выделенных для парковки местах также не ближе 4,0 метров от зданий или строений.
На территории запрещается:
1. – складировать сгораемые материалы, оборудование в сгораемой таре, тару, ставить транспортные средства и другую технику в противопожарных разрывах между зданиями и строениями ( подъезды, проезды, проходы и т.п. );
2. - проводить взрыво- и пожароопасные работы вне специально выделенных для этого мест;
3. - складировать воспломеняющиеся и сгораемые вещества и материалы под линиями электропередач или же на расстоянии от них ближе, чем в 1,5 раза высоты мачт;
4. - выливать горючие жидкости или окислители на грунт или же в канализацию;
5. - в местах складирования, хранения, обслуживания и ремонта, а также на территории складов заправлять горючим моторные средства;
6. - сжигать высохшую траву без оформленного разрешения на огнеопасную работу;
4.3. Требования по зданиям, сооружениям и помещениям;
1. В зданиях на видных местах должны быть вывешены номера телефонов тревожного центра, указатели местонахождения ближайщих телефонов на случай необходимости сообщить о загорании или пожаре, информация о добровольной пожарной дружине предприятия, инструкция на случай действий работников при пожаре; кроме того, в зданиях и на территории должны быть вывешены планы эвакуации людей и имущества, а также фамилии назначенных ответственных за состояние пожарной безопасности в конкретных помещениях или на объектах;
2. Пути эвакуации должны быть на планах чётко обозначены знаками пожарной безопасности;
3. Попавший на пол или покрытие горючее вещество ( или материал ) следует незамедлительно убрать;
4. Подвалы, технические этажи и чердаки следует содержать в чистоте и порядке, их двери должны быть закрыты на замок, а окна – заклеены и закрыты;
5. На полы в складских помещениях должны бытьнанесены чёткие и хорошо видимые линии разметки проходов и мест складирования; ширина проходов должна быть не менее 0,9 м., ширина основного прохода, ведущего к выходу из помещения - не менее ширины двери ( ворот ) помещения;
6. Вентиляционные камеры, фильтры, воздуховоды следует периодически очищать от пыли и собирающихся в них отложений;
7. Хранить в помещении возгорающиеся и сгораемые материалы можно только в количестве не превышающем необходимое количество для работы в одну смену. Все сгораемые отходы ( бумага, промасленное тряпьё от очистки оборудования и т.п.) в процессе работы следует скапливать в производственных помещениях в закрывающихся ёмкостях и после окончания работы или смены их следует выносить в специально предусмотренное для этого место;
8. В гардеробах должен соблюдаться порядок и противопожарный режим. Рабочая одежда должна храниться в отдельных шкафах; промасленная рабочая одежда должна храниться только в развешанном виде, в её карманах запрещается оставлять промасленные тряпки и обтирочные концы.
4.4. Требования пожарной безопасности для находящихся в зданиях, строениях и помещениях работников.
Пожароопасные работы ( сварка, пайка, металлорезка, нагревательные работы и т.п.) разрешается выполнять вне предусмотренных для проведения огнеопасных работ местах только с оформлением письменного разрешения на проведение огнеопасной работы( например, на проведение сварки);
В помещениях и зданиях не разрешается:
1) – создавать препятствия на путях эвакуации, переходах из одного здания (строения) в другое или же в находящуюся по-соседству конструкцию, на путях, ведущих к основной эвакуационной маршевой лестнице и специально установленным эвакуационным пожарным лестницам;
2) – жёстко( наглухо) закрывать двери на путях эвакуации и использовать на них труднооткрывающиеся запоры;
3) - накрывать полы на путях эвакуации материалами, которые могут возгораться при попадании на них малокалорийных источников загорания ( например, горящая спичка, непотушенная сигарета и т.п.)
4) – устанавливать решётки на окна, которые предусматриваются как путь эвакуации;
5) – складывать топливо, сгораемые материалы и предметы ближе 5,0 метров от используемых отопительных приборов;
6) - разжигать огонь горючими жидкостями;
7) – устраивать временную электропроводку ( за исключением, в местах строительства, при временных строительно-монтажных работах или при чрезвычайных обстоятельствах);
8) – эксплуатировать не соответствующий требованиям электромонтаж;
9) – использовать не соответствующие условиям охраны окружающей среды электроустановки;
10) - использовать не стандартное электро- и осветительное оборудование, использовать некалиброванные плавкие вставки для защиты электросетей;
11) - хранить в подвале, в цокольных этажах или чердаках горючие жидкости, возгорающийся газ и другие легковозгораемые и взрывоопасные вещества;
12) - хранить в вентиляционных камерах какое-либо оборудование и материалы;
13) - использовать горючие жидкости для уборки помещений, для стирки или чистки рабочей одежды или каких-либо предметов;
14) - использовать открытый огонь для обогревания замёрзших водопроводов и других систем; трубопроводы следует отогревать паром, горячей водой или горячим песком. 5. ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ
5.1. Расположение первичных средств пожаротушения
Первичные средства пожаротушения следует устанавливать в помещениях в видных и легкодоступных для их использования местах, по-возможности, ближе к выходам из этих помещений.
Подходы к средствам пожаротушения, а также к электрощитам, должны быть свободны.
Для обозначения мест расположения средств пожаротушения, а также - средств связи
( телефоны ), следует пользоваться знаками пожарной безопасности.
Ручные огнетушители следует располагать:
1) – на стене и таким образом, чтобы высота от пола до дна огнетушителя была
не более 1,5 м. и огнетушитель, расположеннй у выхода из помещения не мешал полному и свободному открытию дверей;
2) - на кронштейнах, в шкафах внутреннего пожарного крана, в ящиках, на пожарных стендах, на специальных основаниях ( полках ) так, чтобы в любом случае было видно наставление по использованию огнетушителя в случае загорания.
Каждый работник должен знать местонахождение наиболее близко расположенных в зоне его рабочего места огнетушителей и должен уметь ими пользоваться.
5.2. Пользование первичными средствами пожаротушения.
1) При тушении твёрдых предметов и материалов следует подавать гасящее вещество в очаг загорания, в самое интенсивно горящее место. Огонь следует тушить последовательно, гася .в направлении от тушителя в глубину загорания, сверху вниз, так сказать, `` метущими `` движениями, покрывая горящие предметы огнегасительным составом.
2) При тушении загоревшейся жидкости в открытых или с низкоустроенными бортами ёмкостях, следует огнегасящее вещество направлять на поверхность жидкости наклонно, желательно - на внутреннюю стенку резервуара; При таком тушении огнегасящий вещество будет растекаться и покроет поверхность жидкости , изолируя её от поступления из воздуха кислорода и тем туша загорание.
3) При тушении растекающейся горящей жидкости , следует начинать тушение с краёв площади растекания и последовательно покрыть огнегасящим составом всю горящую поверхность.
4) При тушении огня углекислотным огнетушителем, следует огнетушитель держать, по-возможности , вертикально, с тем, чтобы не препятствовать нормальному выходу из огнетушителя углекислого газа.
5) Во избежание ожёгов от создающегося углекислотным огнетушителем искусственного холода, нельзя руками без рукавиц браться непосредственно за направляющую воронку работающего и выпускающего струю углекислоты углекислотного огнетушителя; естественно, нельзя направлять струю на людей! Углекислотные огнетушители хорошо применимы для тушения загораний электроустановок, электросетей с напряжением до 1000 V, а также для тушения загораний на автотранспорте.
6) Если углекислотным огнетушителем тушили в помещении, то следует людям из этого помещения выйти и хорошо его проветрить;
7) Огнетушители порошкового типа являются многоцелевыми огнетушителями. Их можно использовать почти на всех видах пожаров ( например, на кораблях, в автобусах, в деревянных строениях, на производстве ). Эти огнетушители способны одинаково хорошо тушить как деревянные конструкции, папку, бумагу, так и бензин, масло и другие горюче-смазочные вещества.
8) Огнегасящий порошок надёжен при низких температурах ( например, зимой) и не проводит электрический ток. Порошковыми огнетушителями можно тушитьзагорания в электроустановках и электросетях напряжением до 1000 вольт.
9) Для тушения загораний электроустановок и электросетей, электроприборов под напряжением до 1000 V можно использовать только:
- углекислотные огнетушители;
- порошковые огнетушители
Пенные огнетушители и воду для тушения электроустановок,сетей и электроприборов, находящихся под напряжением использовать нельзя !
И пена, и вода проводят электроток и он может поразить тушителя. 6. ПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ
6.1. Надзор за местами пожарного водозабора и подъезды к ним
За состоянием пожарного водозабора, пожарных водоёмов, гидрантов и сетью пожарного водоснабжения ( внешний и внутренний пожарный водопроводы, пожарные краны и пожарное снаряжение к ним – рукава, соединения), следует наладить и проводить постоянный надзор.
Места пожарного водозабора и гидранты, а также подъезды к ним, следует обозначать пожарными знаками.
У мест пожарного водозабора и у пожарных водоёмов должны быть устроены подъездные пути и площадки для установки на них пожарных и спасательных машин.
Дороги и подъездные пути к местам забора воды, к пожарным водоёмам и гидрантам должны быть пригодными для подъезда в любое время года и при любой погоде.
Зимой, в естественных природных местах забора воды, следует во льду пробить лунки размером не менее 0,6 х 0,6 м.; отметить их шестами, а затем – следить за возможностью их использования в случае пожара и восстанавливать в случае их замерзания.
6.2. Требования при использовании пожарного водоёма.
При использовании пожарного водоёма, следует:
1. - следить за уровнем воды, а в случае её утечки сделать ремонт водоёма и пополнить водохранилище водой;
2. – не допускать использование воды из пожарного водоёма на иные цели, кроме как для тушения пожара или же для учебных занятий по пожарно-прикладному делу;
3. – после ликвидации загорания или пожара или же после учёбы, следует восстановить запас воды;
4. – перед наступлением холодного времени года люк ( люки ) пожарного водоёма следует утеплять;
6.3. Требования к сети пожарного водоснабжения.
Не менее одного раза в год следует проверять исправность предназначенной для тушения пожара сети водоснабжения ( следует проверять давление подачи воды, работу пожарных насосов );
В неотапливаемых в холодное время года зданиях и строениях перед наступлением холодов следует из пожарного водопровода выпускать воду или же утеплять его.
У кранов пожарного водоснабжения должны быть вывешены пожарные знаки , указываюшие на их местонахождение и указания – каким образом следует поступать в случае запуска пожарного водоснабжения в работу.
В помещении пожарных насосов следует вывесить общую схему пожарного водоснабжения и инструкцию по запуску этих насосов в случае пожара.
У каждого отдельного пожарного крана и пожарного насоса должны быть вывешены пояснения по их эсплуатации в случае пожара.
Кран внутреннего пожарного водопровода должен быть снабжён требуемой длины пожарным рукавом со стволом, при этом, рукав должен быть соединён с краном, а ствол – с рукавом. Каждый кран внутреннего пожарного водоснабжения должен быть обозначен стандартным знаком пожарной безопасности. 7. ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПОЖАРА
В случае возникновения загорания или пожара, или же в случае признаков загорания или пожара, работник обязан:
1. Сообщить немедленно в службу спасения ( общегосударственный номер телефона – 212 ) следующее:
1) – точный адрес ( улица, номер здания или строения, этаж );
2) - что горит ( электроустановка, легковозгорающиеся жидкости, стена здания, потолок, подвал, чердак и т. п. );
3) - кто сообщает о загорании ( имя, фамилия, должность );
4) - номер телефона, с которого делается сообщение и вызывается пожарная и спасательная службы;
2. В зоне загорания выключить работающую вентиляцию и электропитание ( за исключением, жизненно важного оборудования, если таковое имеется );
3. Приступить к эвакуации попавших в опасное положение людей и эвакуации имущества;
4. Незамедлительно приступить к тушению загорания первичными средствами пожаротушения
5. Сообщить руководству о возникновении загорания или пожара и о принятых мерах;
6. По прибытию службы пожаротушения и спасательной службы, провести пожарных и спасателей на к месту загорания или пожара и сообщить – имеется ли опасность для людей, дать наболее точную и полную информацию о месте пожара и возможной опасности в ходе его развития.
7. В случае необходимости, показать руководству пожаротушению местонахождение электрощитов и главных общих рубильников, посредством которых можно отключить электроток;
8. Организовать препятствие допуску на место пожара посторонних лиц и, по-возможности и необходимости – обозначить зону пожара предупредительной лентой опасности или иным образом. 8. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ
Особо важно действовать спокойно и продуманно:
- попытаться наиболее точно выяснить состояние потерпевшего;
- в случае тяжёлого случая немедленно дополнительно сообщить по телефону службы спасения - 112 ( если ещё медики не прибыли на место пожара );
- в соответствие имеющимся возможностям оказать помощь пострадавшему;
В случае, если у работника отсутствует необходимые для оказания первой помощи знания и навыки , то следует всё-же дождаться прибытия обученного оказанию первой помощи работника и службы скорой помощи.
NB! Неправильное проведение приёмов оказания первой помощи может ещё более ухудшить состояние потерпевшего.
1. Ожоги
Действия в случае ожогов:
1. Спасайте человека – потушите горящую одежду, например, одеялом или ковром. Во время тушения следует попытаться сделать так, чтобы пламя не попало на шею и лицо.
2. В случае, если у вас самих загорелось одежда, тушите её, катаясь по земле и гася пламя.
3. Если пожар произошёлв помещении, то пострадавшего следует незамедлительно эвакуировать на свежий воздух.
4. Если полости рта и носа пострадавшего забиты пеплом или сажей, то их следует немедленно очистить пальцами, обёрнутыми мокрой материей.
5. Обгоревшую область немедленно охладите проточной водой или держа в воде в течение 5 минут. Немедленное охлаждение первостепеннее удаления одежды. Небольшие ожоги можно охлаждать более длительное время, поскольку это заглушает боль, снимает ожоговый шок.
6. Наложите на место ожога чистую повязку, при этом, обгоревшие остатки одежды снимать или отдирать от тела ни в коем случае нельзя.
7. Не используйте мази, не открывайте волдыри.
8. Защитите пострадавшего от переохлаждения ( это следует иметь ввиду и делать даже летом ).
9. Если у пострадавшего затруднено дыхание, положи его в полусидячее положение; если пострадавший находится без сознания, то следует принять меры, предупреждающие западения корня языка – в этом случае нужно выдвинуть ему нижнюю челюсть вперёд и пальцами захватить язык.
10. Потерявшего сознание потерпевшего положите на бок в устойчивое положение.
11. Вызовите скорую помощь.
12. Если пострадавший находится в сознании и у него нет повреждений живота, то наиболее доступное средство борьбы с ожоговым шоком – обильное питьё. Пострадавшего нужно заставить выпить до 5 литров тёплой воды, расстворив в каждом литре по 1 столовой ложке поваренной соли и 1 чайной ложке питьевой соды ( несмотря на рвоту и отвращение к жидкости у пострадавшего ).
2. Вредное влияние перегрева.
Независимо от постоянных температурных колебаний окружающей среды, организм человека старается сохранять внутреннюю температуру – примерно до + 37 С.
Повышение внутренней температуры выше + 42 С чревато серьёзными последствиями для органов человека и зачастую это может иметь летальный исход.
3. Спазмы от перегрева
Спазмы от перегрева могут случиться с некоторыми группами мышц, например, мыщцами икр, ног, мыщцами рук, живота в том случае, если в жаркую погоду при большой потери жидкости для питья используется только вода. Симптомом является 1-3 минуты продолжающаяся болезненная спазма в напряжённой группе мыщц
Действия в случае спазм от перегрева.
1. Дайте пострадавшему пить подсолёные ( 0,1 % - ую ) воду или сок; соли возьмите половину чайной ложки, или же – примерно, 2 грамма на два литра воды.
2. В тяжёлом случае, пострадавшего следует доставить в больницу.
3. Тепловой удар.
Тепловой удар – одна из самых серьёзных для здоровья человека опасностей.
Тепловой удар – это случай, когда человек не может оказать сопротивление возникнувшей в силу физической нагрузки или же полученному из вне излишку тепловой энергии, в следствие чего, внутренняя температура организма становится очень высокой.
В результате этого быстро возникает серьёзная угроза здоровью, которая может привести к летальному исходу.
Для спасения человека, следует немедленно оказать ему первую помощь и вызвать скорую врач@@ную помощь.
Действия в случае теплоудара.
Прогноз болезни пострадавшего в большой мере зависит от того, как быстро был опознан тепловой удар и как быстро - без промедления, приступили, ещё на месте несчастного случая, к охлаждению организма.
1. Немедленно следует пострадавшего переместить в тень, раздеть и уложить в положение `` набок``.
2. Для ускорения охлаждения, создайте перемещение воздуха около пострадавшего, например, обмахивая его платком, полотенцем или какой-то частю одежды.
3. Внимательно следите за состоянием пострадавшего.
4. Вызовите скорую

{Ответить}

да уж, злоумышленник
{Ответить}

Суда еще не было, а уже - злоумышленник

{Ответить}

таковы реалии, если арестовали то уже злоумышленик.
{Ответить}

Спецслужбы - они такие! Они не идут по лёгкому пути. Их профессионализм заключается в отыскании даже грамма наркотика там, где его никто не ожидает найти. Логика и алгоритм поиска - лучшие в мире и глубоко засекречены.
Поэтому нexeр отвлекать их дурацкими сообщениями о продаже зелья в соседнем с ними подъезде!
{Ответить}

а какое направление научной деятельности у этого сотрудника?? Ботаник?)
{Ответить}

может быть он диссертацию писал по какой нибудь меристеме стебелей конопли в условиях подвального помещения с высокой влажностью)))))))))))
Где ещё сажать тогда материал, если не в своей лаборатории))
{Ответить}

Вот и досажался)
{Ответить}

Не сади и не садим будешь.
{Ответить}

Нет чтоб гос. премию выписать в области гидропоники.
Слили его конкуренты, это даже не вопрос.
{Ответить}

Вы вообще пост внимательно читали блин?
ученого задержали с поличным в момент ПРОИЗВОДСТВА наркотиков!!!!!!!!!!!!!!!!!!
А за это не сажать а РАСТРЕЛИВАТЬ надо!!!!! Публично!!!!!
Он уже выращеную коноплю перерабатывал в наркоту.
{Ответить}

Подвиг Сталкера (Президент России с 2012 года В.В.Путин)
Счастье – это удачно найденная мысль и путевая речь. Не погань поле, не мути реку.На добро отвечай добром, а на зло отвечай справедливостью.
Владимирский Треугольник: Черное море, Желтое море, Белое море – точка оплота славян. Черный, желтый, белый – цвета Владимирской Руси. Кстати, черный – Африка, белый – Европа, желтый – Азия. Африка – колыбель ЧелоВека (прародина человечества). Азия – колыбель Цивилизации (прародина людей). Ныне Европа – цивилизация Человека. Россия – это часть Европы?
Неповторимость мгновения и скоротечность времени- драма людей. Чем закончатся все тревоги и чаяния человечества? Кремль о губернаторах : он мой друг, он мой враг или он безумец (классификация). Власть государства умная и подлая – суть времени.
Человеческая личность не умирает среди людей.
История не учит, история наказывает Чем закончатся все тревоги и чаяния денежно-вещевой цивилизации? Дворцы Шамбалы – Свет бытия. Хижины Тартара – Мрак небытия. Вариации наследникам – Промысел Божий. Иоанн Креститель – пророк устной культуры, Магомет – пророк книжной культуры, Артур Кларк – пророк электронной культуры. Пришла эра информатики.Не лги семейному врачу и семейному адвокату.
Свято время законной любви.
. Благородная семья людей начинается после троих детей.

{Ответить}

Зеро,штоли?
{Ответить}

раньше из конопли масло давили да верёвки вили, а теперь у нас америкосовская цивилизация - самые большие барыши от наркоты. Тьфу.
{Ответить}

Заипца живем!
http://gorod.tomsk.ru/index-1317223201.php?term=%EA%EE%ED%EE%EF%EB%FF
{Ответить}

Унитаз бытовой одноместный (УБО-1), в дальнейшем - унитаз, предназначен для удовлетворения естественных потребностей человека любого пола и возраста путем опорожнения кишечника, мочевого пузыря и желудка. 1. ПОДГОТОВКА К РАБОТЕ 1.1. Зайдя в туалетную комнату, закройте дверь на замок. ВНИМАНИЕ!!! Убедитесь, что вы там один! 1.2. Откройте крышку и, сняв исподнее, осторожно садитесь, держась правой рукой за ручку двери, а левой направьте свои гениталии так, чтобы они были перпендикулярны, а глаза параллельны горизонтальной плоское и унитаза. 2. ПОРЯДОК РАБОТЫ 2.1. Сделайте вдох и, стараясь сосредоточиться на главном, напрягитесь до легкого румянца на устах и внизу живота, с одновременным выпучиванием глаз. Если первая попытка не удалась, то ее необходимо повторить многократно до нервного постукивания в дверь. ВНИМАНИЕ!!! Во время работы постарайтесь не есть, чтобы процесс не стал непрерывным. 2.2. Успешное окончание работы должно сопровождаться испаринкой, приятной усталостью всплеском воды и заметным уменьшением общего веса тело. Сделайте вдох. 2.3. Левой рукой убедитесь, что процесс завершен, а правой рукой утритесь до пояса. 2.4. Держась за ручку двери правой рукой, постарайтесь встать. ВНИМАНИЕ!!! Не забудьте простирнуть и одеть исподнее. 2.5. Спустите воду и, аккуратно, уберите с пола и стен не попавшие в унитаз испражнения. Закройте крышку. 2.6. Попробуйте улыбнуться и закроете дверь. 3. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ 3.1. Запрещается пользоваться унитазом при закрытой крышке и не сняв, исподнее. 3.2. Запрещается использовать ёрш не по назначению. 3.3. Пользоваться унитазом лицам, не прошедшим инструктаж, разрешается только в присутствии инструктора. 4.ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА 4.1. Наличие исправного унитаза не гарантирует успешное завершение процесса. 4.2. Предприятие - изготовитель гарантирует надежную работу унитаза, если суточный вес испражнений не будет превышать 120кг. ВНИМАНИЕ!!! ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИНСТРУКЦИЕЙ ВМЕСТО ТУАЛЕТНОЙ БУМАГИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ!!!
{Ответить}

Меня этот вопрос интересует так же как и свинью когда ей брюкву или репку.
{Ответить}

Скармливают.
{Ответить}

200 грамм это такая фигня! Для сравнения примерно один куст полыни, размером по колено!!! От этого события точно снизились продажи марихуаны в городе!! По сравнению с тем оборотом, о которых эти стражи порядка знают, но не лезут!!! Тоннами завозят с южных республик!
{Ответить}

Проект Федерального закона Российской Федерации
"Об образовании в Российской Федерации" (версия 3.0.3)
Работа с документами:
Сохранить в формате MS Word
Версия для печати В блог
Дополнительно:
Комментарии РГ #
Дата официальной публикации:17 января 2012 г.
Опубликовано: 17 января 2012 г. на сайте "Российской Газеты"
Пояснительная записка к третьей версии проекта ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования). 2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности; определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: 1) образование - общественно значимое благо, под которым понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого и физического развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; 2) воспитание - организуемая в системе образования деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных и духовно-нравственных ценностей, принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества, государства; 3) обучение - целенаправленный процесс организации учебной деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками, компетенциями, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретение ими опыта применения научных знаний в повседневной жизни, формирование у обучающихся мотивации к получению образования на протяжении всей жизни; 4) уровень образования - формализованный показатель завершенного цикла образования определенного объема и степени сложности; 5) образовательный ценз - уровень образования, который удостоверяется соответствующим документом об образовании и (или) квалификации и в соответствии с настоящим Федеральным законом является условием получения образования следующего уровня и (или) осуществления профессиональной деятельности; 6) академическая степень - характеристика уровня высшего образования в определенной области профессиональной деятельности; 7) квалификация - характеристика уровня подготовки (готовности) к выполнению определенного вида профессиональной деятельности или конкретных трудовых функций; 8) федеральный государственный образовательный стандарт - нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к образованию определенного уровня и (или) профессии, специальности и направления подготовки. 9) образовательный стандарт - локальный нормативный акт, определяющий требования к высшему образованию по специальностям и направлениям подготовки, самостоятельно устанавливаемые образовательными организациями высшего образования, определенными настоящим Федеральным законом или указом Президента Российской Федерации; 10) образовательная программа - утвержденная в установленном порядке учебно-методическая документация, определяющая основные характеристики (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогические условия получения образования определенного вида, уровня и направленности, требования к воспитанию и качеству подготовки обучающихся; 11) примерная образовательная программа - учебно-методическая документация, определяющая объем и содержание образования определенного уровня и (или) направленности, требования к условиям образовательного процесса и планируемые результаты освоения программы; 12) общее образование - вид образования, направленный на развитие личности и приобретение в процессе освоения преемственных основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и компетенций, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования; 13) профессиональное образование - вид образования, направленный на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и компетенций определенного уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работы по конкретной профессии или специальности; 14) профессиональное обучение - вид образования, направленный на приобретение обучающимися опыта деятельности, знаний, умений и компетенций, необходимых для выполнения определенных трудовых (служебных) функций (определенного вида трудовой (служебной) деятельности (профессии)), который не сопровождается повышением уровня образования; 15) дополнительное образование - вид образования, направленный на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества, государства в интеллектуальном, нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании, который не сопровождается повышением уровня образования; 16) обучающийся - лицо, зачисленное в установленном порядке в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и (или) заключившее в установленном порядке договор об образовании (от имени которого в установленных настоящим Федеральным законом случаях заключен договор об образовании) и осваивающее образовательную программу, либо осваивающее образовательную программу в форме семейного образования или самообразования; 17) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - обучающийся, имеющий особенности физического и (или) психического развития, требующие для получения образования обеспечения специальных условий, отнесенные к указанной категории психолого-медико-педагогической комиссией; 18) образовательная деятельность - деятельность по реализации основных и дополнительных образовательных программ, осуществляемая управомоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; 19) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая в качестве основного (уставного) вида деятельности в соответствии с целями, ради которых такая организация создана, образовательную деятельность; 20) организация, осуществляющая обучение - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее наряду с основной (уставной) деятельностью образовательную деятельность (дополнительный вид деятельности); 21) организации, осуществляющие образовательную деятельность - юридические лица, которым настоящим Федеральным законом предоставлено право осуществлять образовательную деятельность в качестве основного или дополнительного вида деятельности на основании лицензии (образовательные организации и организации, осуществляющие обучение). В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; 22) педагогические работники - физические лица, состоящие в трудовых (служебных) или гражданско-правовых отношениях с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и выполняющие обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательного процесса; 23) учебный план - документ, определяющий перечень, последовательность и распределение по периодам обучения учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), практик, стажировок, предусмотренных образовательной программой, трудоемкость их освоения, а также виды учебной и самостоятельной деятельности, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; 24) образовательный процесс - процесс обучения, воспитания и развития при реализации образовательной программы, ее частей или программ отдельных учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), осуществляемый организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или индивидуальным предпринимателем, либо в форме семейного образования или самообразования; 25) практика (учебная, производственная и преддипломная) - вид (форма) учебной деятельности, направленной на формирование, закрепление и развитие практических навыков и компетенций в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью; 26) профессиональная ориентация - деятельность по предоставлению информации и консультационной помощи обучающимся, направленная на содействие свободному и осознанному выбору ими будущей профессиональной деятельности, места и формы обучения в соответствии с профессиональными интересами, индивидуальными способностями и психофизиологическими особенностями; 27) профильное обучение - форма организации образовательного процесса, основанная на дифференциации и индивидуализации содержания основной общеобразовательной программы основного общего, среднего общего образования с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей основной общеобразовательной программы; 28) направленность (профиль) образования - целевая ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание и (или) преобладающие виды учебной деятельности обучающегося, а также требования к результатам ее освоения; 29) средства обучения - приборы, оборудование, включая спортивные оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, компьютерные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, электронные образовательные ресурсы и иные виды материальных объектов, необходимые для организации образовательного процесса и реализации образовательной программы; 30) трудоемкость - количественная характеристика учебной нагрузки обучающегося, основанная на расчете времени и (или) сложности достижения учебного результата, затрачиваемого им на выполнение всех видов учебной деятельности, предусмотренных учебным планом образовательной программы, включая организованную самостоятельную работу; 31) аттестация обучающихся (выпускников) - процедура оценки степени и уровня освоения обучающимися отдельной части или всего объема учебного курса, предмета, дисциплины, модуля, образовательной программы; 32) образовательные услуги - комплекс мероприятий (действий) по осуществлению образовательного процесса в целях освоения обучающимися образовательной программы, ее частей или программ отдельных учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей); 33) качество образования - комплексная характеристика образования, выражающая степень его соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям (образовательным стандартам) и (или) потребностям заказчика образовательных услуг, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы; 34) участники отношений в сфере образования - органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность, индивидуальные предприниматели, педагогические работники, обучающиеся, их родители (законные представители), работодатели и их объединения и иные заинтересованные лица, осуществляющие деятельность в сфере образования Иные понятия определяются в отдельных статьях настоящего Федерального закона.
Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: 1) признание приоритетности сферы образования; 2) обеспечение права каждого на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; 3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, свободного развития личности; воспитание гражданственности, трудолюбия, ответственности, уважения закона, прав и свобод личности, патриотизма, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования; 4) единство образовательного пространства на территории Российской Федерации; защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства; включение российского образования в мировое образовательное пространство; 5) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных организациях; 6) свобода в образовании согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, предоставление педагогическим работниками свободы в выборе форм и методов обучения и воспитания, включая право выбора форм получения образования и форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставляемых системой образования,; 7) обеспечение права на образование на протяжении всей жизни в соответствии с потребностями личности, непрерывность образования; адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека. 8) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом; информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций; 9) демократический, государственно-общественный характер управления образованием; обеспечение права работников, обучающихся и их родителей (законных представителей) на участие в управлении образовательной организацией; 10) равенство прав и свобод участников отношений в сфере образования; 11) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.
Статья 4. Законодательство об образовании 1. Законодательство об образовании основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации по вопросам образования, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты в сфере образования. 2. Целями законодательства об образовании являются установление государственных гарантий и механизмов реализации прав и свобод человека в образовании, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования. 3. Основными задачами законодательства об образовании являются: 1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование; 2) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации; 3) создание правовых условий для согласования интересов участников отношений в сфере образования; 4) правовое регулирование отношений в сфере образования, определение правового положения их участников; 5) создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства. 6) разграничение полномочий в сфере образования между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 4. Законодательство об образовании регулирует отношения в сфере образования, включающие: 1) общественные отношения по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения); 2) общественные отношения, связанные с образовательными отношениями, целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование. В образовательных отношениях участвуют обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники, организации, осуществляющие образовательную деятельность, лица, осуществляющие индивидуальную педагогическую деятельность. 5. По вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере образования. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере образования, могут устанавливать дополнительные гарантии и права физических и юридических лиц по сравнению с федеральным законодательством об образовании. 6. Органы местного самоуправления могут принимать правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере образования, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи в сфере образования для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 7. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования, содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень гарантий граждан по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом. В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования, содержащихся в иных федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах, положениям настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона. 8. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора. 9. На лиц, проходящих государственную, в том числе военную, правоохранительную или иную приравненную к ним службу, по должностям педагогических работников, а также лиц, проходящих военную, правоохранительную или иную приравненную к ним службу, являющихся обучающимися действие законодательства об образовании, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о соответствующем виде государственной службы.
Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации 1. В Российской Федерации каждый имеет право на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. 2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Права на получение образования могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, законности и правопорядка. Не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, преимуществ при реализации права на образование, которые определяются свойственными образованию данного уровня и направленности, форме обучения требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. 3. В Российской Федерации государством гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных стандартов, устанавливаемых университетами, если образование данного уровня получается впервые, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Получение дополнительного образования, а также повторно среднего профессионального образования или высшего образования соответствующего уровня осуществляется за счет средств физических и (или) юридических лиц, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 4. Государство обеспечивает реализацию права каждого на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования, содействует развитию системы образования в целях создания необходимых условий и расширения возможностей для удовлетворения потребностей граждан в получении образования (обучении) различного уровня и направленности на протяжении всей жизни. В целях реализации права каждого на образование государство: создает необходимые условия для получения качественного образования без дискриминации лицами с ограниченными возможностями здоровья, коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи, в том числе на основе специальных педагогических подходов, наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения, посредством организации инклюзивного и интегрированного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, и в обстановке, которая максимальным образом способствует получению образования определенного уровня и направленности, а также их социальному развитию; оказывает содействие лицам, проявившим выдающиеся способности, в том числе посредством создания и (или) поддержки специализированных образовательных организаций, предоставления им специальных стипендий, включая стипендии для обучения, проведения научных исследований и прохождения стажировок за рубежом; осуществляет полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в период получения ими образования. 5. Государство гарантирует гражданам возможность получения образования на русском языке как государственном языке Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке (включая прохождение в соответствии с настоящим Федеральным законом государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе), изучение родного языка, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования в порядке, установленном федеральными законами. Право граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов России обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования. Государство оказывает содействие представителям народов Российской Федерации, проживающим вне ее территории, в получении ими начального общего и основного общего образования на родном языке, а также в подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на языках народов Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия Российской Федерации в сфере образования 1. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования относятся: 1) разработка и реализация государственной политики в сфере образования; 2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере образования; 3) обеспечение реализации государственных гарантий прав граждан в сфере образования, за исключением государственных гарантий, обеспечение реализации которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 4) формирование федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования; 5) разработка и реализация государственных программ Российской Федерации и международных программ в сфере образования; 6) создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций; 7) установление порядка лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности; 8) установление форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся (за исключением государственной (итоговой) аттестации, указанной в пункте 15 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона), в том числе порядка проведения единого государственного экзамена (включая порядок проверки экзаменационных работ и систему оценки результатов, порядок подачи и рассмотрения апелляций), порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, а также утверждение положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе установление порядка аккредитации общественных наблюдателей; 9) методическое обеспечение государственной (итоговой) аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; 10) организация проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования (за исключением государственной (итоговой) аттестации, указанной в пункте 15 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона), в том числе разработка контрольных измерительных материалов для проведения государственной (итоговой) аттестации и обеспечение ими субъектов Российской Федерации, организация и осуществление централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена; 11) установление порядка приема в образовательные организации, утверждение образцов студенческого билета и зачетной книжки для обучающихся по основным профессиональным образовательным программам; 12) установления перечня общеобразовательных предметов, по результатам освоения которых осуществляется прием на обучение по образовательным программам высшего образования, перечня дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования; 13) установление федеральных требований к образовательным организациям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной оснащенности образовательного процесса средствами обучения и оборудования учебных помещений; 14) утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральных государственных требований; 15) установление общих принципов финансового обеспечения образовательной деятельности; установление нормативных затрат на образовательную деятельность за счет средств федерального бюджета; 16) создание единой для Российской Федерации системы информации в сфере образования; формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) установление порядка проведения аттестации педагогических работников; проведение аттестации педагогических работников федеральных государственных организаций, осуществляющей образовательную деятельность; 18) установление порядка осуществления мониторинга в системе образования, перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу в системе образования; обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне; 19) установление и реализация мер социальной поддержки различных категорий обучающихся и педагогических работников федеральных государственных организаций, осуществляющей образовательную деятельность, а также видов и норм материального обеспечения обучающихся и педагогических работников в соответствии с законодательством Российской Федерации; 20) установление и присвоение почетных званий, государственных и ведомственных наград (званий) работникам образования; 21) установление порядка предоставления гражданам и погашения ими государственного образовательного кредита; 22) лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности: организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования; федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных организаций, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях; 23) государственный контроль (надзор) в области образования в отношении организаций, указанных в пункте 22 части 1 настоящей статьи, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; 24) изучение потребности рынка труда, разработка прогнозов подготовки специалистов и рабочих, требований к подготовке рабочих и специалистов на основе прогноза потребностей рынка труда; 25) установление требований к местам проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе в форме единого государственного экзамена, всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, проводимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, вступительных испытаний, проводимых образовательными организациями; 26) ведение федерального и единого государственного реестров объектов образовательной деятельности; 27) осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации 1. К полномочиям Российской Федерации в области образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия: 1) государственный контроль (надзор) в области образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 22 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования; 2) лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 22 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, и лиц, осуществляющих индивидуальную педагогическую деятельность), а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих образовательную деятельность; 3) подтверждение документов об образовании и (или) квалификации. 2. Финансовое обеспечение осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, за исключением полномочий, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в объеме планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Общий объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из: 1) количества муниципальных районов и городских округов на территории субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 2) количества организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования, по лицензированию образовательной деятельности и по государственной аккредитации переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 4. Средства на осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 5. В случае использования средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования: 1) вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий; 2) согласовывает назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; 3) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 4) по результатам ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий готовит предложения по совершенствованию законодательства об образовании. 7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: 1) осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений; 2) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также указанных в части 1 настоящей статьи организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и правом выдачи обязательных для исполнения предписаний: об устранении выявленных нарушений; о привлечении должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также должностных лиц организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в части 1 настоящей статьи, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации; об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также должностных лиц организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в части 1 настоящей статьи; 3) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; 4) издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий; 5) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий; 6) анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий, принимает меры по их устранению; 7) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, ежегодный доклад об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий. 8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации): 1) назначает на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; 2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; 3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными частями 6 и 7 настоящей статьи; 4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления; экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий; сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования; иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий; 5) вправе до утверждения регламентов, указанных в пункте 1 части 6 настоящей статьи, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций. 9. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется в пределах установленной компетенции федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, Счетной палатой Российской Федерации. 10. Финансовое обеспечение осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий по подтверждению документов об образовании и (или) квалификации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в объеме планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования 1. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в сфере образования; 2) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей субъекта Российской Федерации; 3) формирование органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; 4) создание, реорганизация и ликвидация образовательных организаций субъекта Российской Федерации (за исключением образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций субъекта Российской Федерации; 5) установление региональных нормативных затрат на образовательную деятельность; 6) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами субъекта Российской Федерации; 7) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами субъекта Российской Федерации; 8) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в длительном лечении, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, для обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа (за исключением образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами субъекта Российской Федерации; 9) обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в аккредитованных частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ (в части расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, расходные материалы) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными для государственных образовательных организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций; 10) обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации образовательной программы дошкольного образования (в части расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными для государственных образовательных организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций; 11) организация предоставления среднего профессионального образования; 12) организация предоставления дополнительного образования детям в образовательных организациях дополнительного образования детей субъектов Российской Федерации; 13) организация предоставления дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 14) проведение аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением педагогических работников федеральных государственных организаций, осуществляющей образовательную деятельность); 15) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению государственной (итоговой) аттестации, организацию формирования и ведения региональных информационных систем обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ обучающихся, а также обеспечение ознакомления обучающихся с результатами государственной (итоговой) аттестации и аккредитацию общественных наблюдателей); 16) установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего общего образования; 17) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов общего образования примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей); 18) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации; 19) информационное и методическое обеспечение в пределах своих полномочий организаций, осуществляющих образовательную деятельность; 20) установление мер социальной поддержки различным категориям обучающихся и педагогических работников организаций, осуществляющей образовательную деятельность, видов и норм материального обеспечения указанных обучающихся и педагогических работников; 21) установление для образовательных организаций, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций дополнительных к федеральным требований к образовательным организациям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, оснащенности образовательного процесса средствами обучения и оборудования учебных помещений; 22) организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в аккредитованных и реализующих основные общеобразовательные программы образовательных организациях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях; 23) участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в аккредитованных и реализующих основные общеобразовательные программы образовательных организациях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе; 24) организация дополнительного профессионального образования работников образовательных организаций субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций; 25) ведение регионального реестра объектов образовательной деятельности; 26) осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с федеральными законами. 2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся и педагогических работников муниципальных образовательных организациях, а также имеющих государственную аккредитацию частных общеобразовательных организаций, а также осуществления государственной поддержки реализации дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных организациях. 3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять управление образовательными организациями высшего образования, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2004 года, реорганизацию и ликвидацию указанных образовательных организаций. Такие реорганизация и ликвидация осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования 1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в образовательных организациях субъекта Российской Федерации) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа); обеспечение присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; 2) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций; 3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; 4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление конкретных территорий муниципального района (городского округа) за определенными муниципальными образовательными организациями; 5) ведение муниципального реестра объектов образовательной деятельности; 6) осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с федеральными законами. 2. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в сфере образования, в том числе по закреплению территорий за образовательными организациями субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. 3. Органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право на осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года. Органы местного самоуправления городских округов имеют право на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования.
Глава 2. Система образования Статья 10. Структура системы образования 1. Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих элементов и субъектов, направленных на достижение целей образования. 2. Система образования включает в себя: 1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, устанавливаемые университетами; образовательные программы различного вида, уровня и направленности; 2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогические работники, обучающиеся и их родители (законные представители); 3) органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, создаваемые ими консультативные, совещательные и иные органы; 4) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования; 5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования. 3. Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование на протяжении всей жизни (непрерывное образование). Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации преемственных основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющегося образования, квалификаций, опыта практической деятельности при получении образования последующих уровней. 4. Общее и профессиональное образование реализуются по уровням образования. 5. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование; 5) среднее профессиональное образование; 6) высшее образование - бакалавриат; 7) высшее образование - подготовка специалиста, магистратура; 8) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.
Статья 11. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Образовательные стандарты, устанавливаемые университетами 1. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, а также образовательные стандарты, устанавливаемые университетами, являются основой объективной оценки качества образования лиц, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения. 2. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, а также образовательные стандарты, устанавливаемые университетами, обеспечивают: 1) единство образовательного пространства Российской Федерации; 2) преемственность основных образовательных программ; 3) вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различного уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся; 4) государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения. 3. Федеральные государственные образовательные стандарты являются обязательными при реализации основных образовательных программ в дошкольных образовательных организациях и в аккредитованных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 4. Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к: 1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений, и их объему; 2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям; 3) результатам освоения основных образовательных программ. Федеральными государственными образовательными стандартами устанавливаются сроки получения общего и профессионального образования. 5. В целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в федеральные государственные образовательные стандарты включаются специальные требования и (или) устанавливаются специальные федеральные государственные образовательные стандарты. 6. Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования разрабатываются по уровням образования, федеральные государственные образовательные стандарты профессионального образования - также по профессиям, направлениям подготовки и специальностям соответствующих уровней профессионального образования. При формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования учитываются положения соответствующих профессиональных стандартов. Перечни профессий, направлений подготовки и специальностей формируются и утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При утверждении новых перечней федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, может устанавливаться их соответствие предыдущим перечням профессий, направлений подготовки и специальностей по указанным в них отдельным профессиям, направлениям подготовки и специальностям. 7. Порядок разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов определяется Правительством Российской Федерации. 8. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, образовательные организации высшего образования, в отношении которых установлены категории "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет", а также федеральные государственные образовательные организации высшего образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации, вправе реализовывать образовательные программы высшего образования на основе образовательных стандартов, устанавливаемых ими самостоятельно. Требования к условиям реализации и к результатам освоения образовательных программ высшего образования, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов (при их наличии). Направления подготовки и специальности, по которым указанными в абзаце первом настоящего пункта образовательными организациями устанавливаются образовательные стандарты, подлежат включению в перечни, указанные в абзаце втором части 6 настоящей статьи, на основании заявления университета об установлении образовательных стандартов. 9. Федеральные государственные требования устанавливаются к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ и срокам обучения по этим программам. Федеральные государственные требования являются обязательными при реализации соответствующих образовательных программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Статья 12. Образовательные программы 1. Образовательные программы определяют содержание образования. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого, формирование и развитие личности человека в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями. Содержание профессионального образования и профессионального обучения должно обеспечивать получение обучающимся профессии (специальности) и (или) соответствующей квалификации. 2. В Российской Федерации реализуются основные и дополнительные образовательные программы. 3. К основным образовательным программам относятся: 1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования; 2) основные профессиональные образовательные программы: а) образовательные программы среднего профессионального образования -программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), программы подготовки специалистов среднего звена; б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата (академического и прикладного), программы подготовки специалиста, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки, программы подготовки управленческих кадров высшей квалификации; 3) программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, программы переподготовки рабочих и служащих, программы повышения квалификации рабочих и служащих. 4. К дополнительным образовательным программам относятся: 1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы; 2) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации; программы профессиональной переподготовки. 5. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. При разработке аккредитованными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами учитываются соответствующие примерные основные образовательные программы. 6. Примерные основные образовательные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Примерные основные образовательные программы должны обеспечивать сопоставимость планируемых результатов освоения основных образовательных программ с учетом уровня образования (направленности образовательной программы, профессии, специальности или направления подготовки), а также учитывать региональные, национальные и этнокультурные особенности. Примерные основные образовательные программы проходят экспертизу и включаются в реестр примерных основных образовательных программ, являющийся государственной информационной системой. Информация, содержащаяся в реестре примерных основных образовательных программ, является общедоступной. Порядок разработки примерных основных образовательных программ, проведения экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ, порядок
{Ответить}