Обсуждаемая правительством пенсионная реформа ожидаемо столкнется с возражениями и протестами еще задолго до принятия окончательного решения.

Представители женских правозащитных организаций уже опасаются, что зависимость размера пенсий от трудового стажа, а это одно из ключевых положений реформы, лишит женщин с детьми социального обеспечения в старости и отобьет желание рожать. Это произойдет, если время декретного отпуска не будет засчитываться в трудовой стаж при новой пенсионной системе.

На публичное обсуждение концепции пенсионной реформы у чиновников есть три месяца — в правительство документ должен быть внесен не позднее 1 октября. Но уже первые предложения, ставшие достоянием гласности, вызвали недовольство у представителей женских объединений. Их не устраивает повышение размера трудового стажа, необходимого для назначения минимальной пенсии по старости, с 5 до 15 лет. Кроме того, размеры пенсионных выплат могут быть привязаны к трудовому стажу. Чтобы претендовать на максимум, мужчинам необходимо иметь не менее 45 лет непрерывного трудового стажа, женщинам — 40 лет.

Защитники прав женщин опасаются, что это требование либо отразится на материальном положении россиянок, теряющих «трудодни» во время отпусков по уходу за малолетними детьми, либо усугубит ситуацию с рождаемостью. «Повышение трудового стажа для начисления пенсии существенно ухудшит положение женщин. Многие уже сегодня не могут официально устроиться на работу потому, что компании и организации не хотят оплачивать детские пособия и отпуск по уходу за ребенком», — утверждает президент общественной организации «Петербургская эгида» Римма Шарифуллина. По ее словам, приличный трудовой стаж женщине, не только строящей карьеру, но и рожающей детей, заработать довольно сложно. 40 лет непрерывного стажа «в условиях серьезной дискриминации на рынке труда — это нереальные требования, которые приведут к ухудшению материального положения женщин», говорит она. Шарифуллина заявила «МН», что если чиновники ничего не предпримут для «нейтрализации дискриминации женщин на рынке труда» и не учтут материнские обязанности россиянок, новая пенсионная реформа «ударит по демографической программе».

Юрист Консорциума женских неправительственных объединений Мари Давтян тоже опасается, что рожать детей станет совсем невыгодно. «Если будет необходим непрерывный стаж, это заставит женщину отложить рождение детей, ведь в трудовой истории в противном случае неминуемо образуется брешь», — отмечает Давтян. Исполнительный директор консорциума Татьяна Саблина обеспокоена судьбой не только потенциальных матерей, но и тех женщин, которые сегодня из-за отсутствия мест в детских садах вынуждены сами сидеть с малолетними детьми. «Нехватка детсадов у нас повсеместная, и неработающие женщины с семейными обязанностями здорово потеряют в своих пенсиях», — сетовала Саблина корреспонденту «МН».
Преувеличены или нет опасения защитников прав женщин зависит от того, сохранится ли после пенсионной реформы нынешний порядок учета стажа для «тех кто в декрете». При действующей схеме формирования пенсионного стажа «разрыва» во время декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком не происходит. Законодательство позволяет сидеть дома с детьми до трех лет. Социальное пособие матери будет выплачиваться лишь в течение полутора лет, но на весь срок за ней сохраняется рабочее место. Следовательно, в стаже женщины не теряют, пояснила «МН» юрист московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Екатерина Ромм.

«Мои знакомые, которые работают в государственных органах, умудряются, сидя в декрете, не только стаж наработать, но и звания получить», — рассказала она.

Пресс-секретарь Пенсионного фонда России (ПФР) Станислав Дегтярев пояснил «МН», что сегодня трудовой стаж необходим лишь для назначения пенсии, но на размеры выплат он не влияет. Судя по словам представителя ПФР, сегодня, уходя в декретный отпуск, женщина теряет часть пенсионных накоплений — работодатель страховые взносы за этот период не платит. Однако, утверждает Дегтярев, после выхода на пенсию эти потери должно будет компенсировать государство. Каков объем этих компенсаций пока, впрочем, не очень ясно — на страховые принципы система перешла лишь с 2002 года, и пока никто из тех, кого касаются эти изменения, не достиг пенсионного возраста. Будут ли материнские обязанности засчитываться женщинам в трудовой стаж при новой пенсионной системе, в ПФР пояснить затруднились.

В Министерстве труда и социального развития «МН» заявили, что пока нет не только окончательных решений, но и окончательно сформулированных предложений по тому, как должна выглядеть пенсионная система в России через несколько лет. «Пенсионную формулу мы пока не раскрываем. Работа еще идет — министерство и Пенсионный фонд ведут разработки своих предложений», — заявили «МН» в пресс-службе ведомства. Но при этом в Минтруде подчеркивают, что готовы корректировать свои предложения с учетом общественного обсуждения и обоснованной критики.