ГОРЯЩИЕ ТУРЫ

в Турцию, Египет, Китай, Тайланд и другие страны от 9900 рублей
Подробнее

Товары для творчества

Есть хобби? Хочешь знать больше? Жми сюда!
Подробнее

MilkAndSnow.ru

Сайт о мелочах, которые вдохновляют на большие поступки.
Подробнее

Роспил-Томск: Как в Томске проводят конкурсы с одинаковым заданием

Петров Андрей | 21 ноября 2012 г. |

Случилось | 1843 просмотра | 10 баллов ?

По запросу депутата Законодательной Думы Томской области от КПРФ Андрея Петрова областная прокуратора выявила нарушение Федерального закона № 94 – ФЗ при размещении госзаказа на нанесение дорожной разметки на улицах Томска. Госзаказчиком выступало специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Управление внутренних дел Томской области (СМЭУ УВД Томской области). По итогам прокурорской проверки за допущенные нарушения руководителю организации-заказчика вынесено представление. Помимо этого, в отношение него возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 7. 32. КоАП РФ

Рассказывает Андрей Петров : «В апреле 2012 года был размещен госзаказ по нанесению дорожной разметки на улицах Томска в форме открытого аукциона. Максимальная цена контракта была около трех миллионов рублей. В конкурсе тогда участвовали две организации: ООО «Символ» и ООО «Индор-Линия». Победителем стало ООО «Индор-Линия», предложившее выполнить работу за сумму около двух с половиной миллионов рублей. Разметка должна была появиться на улицах Томска, в том числе на ул. Елизаровых (от ул. Транспортная до ул. Шевченко), пр. Ленина (от ул.Нахимова до пл. Ленина), пр. Комсомольский (от пр. Кирова до пер. Мариинский). 14 августа 2012 был подписан последний акт приемки выполненных работ. В госзаказе был прописан гарантийный срок на работы – два месяца.

А 1 октября, еще во время действия гарантии на работы, СМЭУ УВД Томской области объявляет новый конкурс по нанесению дорожной разметки на вышеназванные(!) участки дорог. Участвуют две организации: уже знакомое нам ООО «Индор-Линия» и ООО «Индор – Знак Новосибирск» (полагаю, что обе организации входят в один холдинг). Максимальная цена контракта – около полумиллиона рублей – как раз та сумма, на которую ООО «Индор - Линия» «сбило» цену первого контракта. Выигрывает снова ООО «Индор - Линия». Фактически получилось так, что эта организация выполнила работу за максимальную цену контракта, только в два этапа. О причинах такого «везения» этой организации остается только догадываться, но в России уже неоднократно имели место быть случаи, когда на уже проведенные работы вторично объявлялся конкурс. Это напоминает одну из классических схем «распила» бюджетных средств.

Я обратился в прокуратуру Томской области по поводу нарушения действующего законодательства о госзакупках. Прокуратура с моими выводами согласилась и возбудила дело об административном правонарушении».

Источник: http://petrovag.livejournal.com/27943.html

Поделитесь с друзьями:

Смотрите также:

Бюджетные деньги Роспил

{Оставить комментарий}

возможно, я задам глупый ворос, но вы мне поясните, каким образом пропускаются такие повторные госзаказы? Есть же лди, которые пролучают деньги за размещение госзаказов, за отслеживание, чтобы не было подобных нарушений. Конечно, всем давно понятно, что все эти госзаказы - это показуха, всем заранее известно, кто победит. Особенно, когда речь идет о лакомых кусочках. Но все-таки, как может быь так, что один и тот же заказ проходит?
{Ответить}

3 Palych 21 ноября 2012 г. 17:43 #

Замечательный трафарет на фото Х)
{Ответить}

2 atlakatl 21 ноября 2012 г. 17:56 #

МРОТ сейчас 4611. Санкции по п.1 ст.7.32 КоАП от 100 до 200 МРОТ. Т.е. от 461 100 до 922 200 рублей.
Если есть нормальная договорённость чиновника с дорожниками, то откат и добприбыль, в сумме 500 000, они просто потратят на штраф. Ничего. В следующий раз потоньше сработают.
{Ответить}

1 Дима 21 ноября 2012 г. 18:47 #

МРОТ для штрафов по-прежнему 100 рублей.
{Ответить}

1 atlakatl 21 ноября 2012 г. 19:10 #

Тогда о чём вообще разговор? Так, мелкие хлопоты...
{Ответить}

Mik 22 ноября 2012 г. 12:59 #

http://www.zakonrf.info/koap/7.32/
"1. Заключение контракта на поставки товаров...с нарушением объявленных условий торгов...влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей."
"1.1. Заключение контракта...если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов...или уменьшению объема выполняемых работ...влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств"
---------
про МРОТ ничего там не сказано
{Ответить}

denizzz 21 ноября 2012 г. 19:43 #

Расскажу один интересный случай ,когда строили пушкинскую развязку вышел аукцион на контроль за качеством строительства ,на 10 лямов ,две фирмы рубились не на жизнь и скинули цену до минус 700000р ,что не запрещено законодательством ,я поинтересовался зачем...?просто проссрочка сдачи объекта очень дорогая и поэтому за хорошую денежку можно сдать побыстрее и попроще ... иногда аукционы выставляются на выполненные работы ,когда что нибудь рушится и нужно срочно восстановить и тогда в документацию ставят невыполнимые требования ,что бы никто другой не участвовал .
{Ответить}

denizzz 21 ноября 2012 г. 20:07 #

http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificatio nId=1319784
правда маленько соврал ,начальная цена 31 лям а конечная минус 150тыр.
{Ответить}

Наталья 21 ноября 2012 г. 20:41 #

Вопрос: срок исполнения второго контракта совпадает со сроком гарантии первого?
Законом не запрещено размещать следующий аукцион во время действия первого контракта, если срок выполнения работ после завершения предыдущего. Или получится забавная ситуация. Объявляется аукцион, через 1,5 месяца заключается контракт на 3 месяца, после завершения контракта снова объявляется аукцион длительностью 1,5 месяца. Работы во время размещения заказа проводить не нужно? Убирать улицы, например?
{Ответить}

atlakatl 21 ноября 2012 г. 20:49 #

В апреле 2012 года был размещен госзаказ по нанесению дорожной разметки на улицах Томска...
А 1 октября, еще во время действия гарантии на работы, СМЭУ УВД Томской области объявляет новый конкурс по нанесению дорожной разметки на вышеназванные(!) участки дорог
=========================
Заказ на одну и ту же работу проводится дважды.
Аукцион-то "следующий", да всё по тому же поводу.

{Ответить}

Наталья 21 ноября 2012 г. 20:54 #

и? срок исполнения контракта когда?
{Ответить}

atlakatl 21 ноября 2012 г. 21:00 #

14 августа 2012 был подписан последний акт приемки выполненных работ. В госзаказе был прописан гарантийный срок на работы – два месяца.
===============================
14.08.12 - срок исполнения контракта.
А 01.10.12 новый конкурс на уже сделанную работу.
{Ответить}

Наталья 21 ноября 2012 г. 21:03 #

ОК, первый контракт завершен 14.10.2012 г.
с какого числа должны начать рисовать разметку по второму контракту?
{Ответить}

atlakatl 21 ноября 2012 г. 21:11 #

В посте срок начала работ по 2-му контракту не приведён.
Допустим, с 15.10.12.
{Ответить}

1 1 soft2010 21 ноября 2012 г. 23:35 #

Доброго времени суток!
...
Да, "страшно далеки они от народа"
...
Петров Андрей Геннадьевич
...
Преподаватель ТГАСУ.
...
Родился 20 февраля 1984 г. в г. Томске.
...
В 2001 году закончил среднюю школу №4 города Томска.
...
В 2001-2006 гг.- Учеба в Томском государственном архитектурно-строительном университете по специальности «Городское строительство и хозяйство». Закончил с отличием.
...
С 2006 - по настоящее время – преподаватель Томского государственного архитектурно-строительного университета.
...
С 2004 по 2007 г. – член Молодежного Парламента Томской области при Государственной Думе Томской области, член комиссии по науке и образованию.
...
С ноября 2005 года по декабрь 2010 года – помощник депутата Думы г. Томска.
...
Член КПРФ с 2004 года. С 2004 член обкома КПРФ, с 2005 года член Бюро обкома КПРФ, с 2010 года секретарь Томского обкома КПРФ.
...
Андрей Геннадьевич, Вы хотя бы день работали на производстве каком-либо? Ну или, если не ориентируетесь, то хотя бы к дорожникам у себя в институте сходили бы за консультацией.
...
За само направление поста плюс. Лишний контроль никогда не мешает. А по данному конкретному посту (по его теме) минус.
...
Что написано в Вашем посте?
...
В апреле 2012 года был размещен госзаказ.
...
14 августа 2012 был подписан последний акт приемки выполненных работ.
...
А 1 октября, еще во время действия гарантии на работы, СМЭУ УВД Томской области объявляет новый конкурс по нанесению дорожной разметки на вышеназванные(!) участки дорог.
...
Идём по ссылкам, указанными Вами в ЖЖ (но почему-то не указанным в данном посте) на сам тендер (первый).
...
Там есть ещё одна страничка, которую Вы почему-то не заметили.
Это журнал событий данного тендера.
...
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/events_journal/show?notifica tionId=3109035
...
06.04.2012 17:11 Опубликован заказ № 0165200000512000236
…
06.04.2012 17:13 Время проведения аукциона в электронной форме получено от электронной площадки и опубликовано на общероссийском официальном сайте. Заказ №0165200000512000236.
…
10.04.2012 15:52 Опубликованы разъяснения к извещению
…
10.04.2012 16:03 Опубликованы изменения к извещению. Заказ № 0165200000512000236 ред. №2 от 10.04.2012
….
10.04.2012 21:12 Время проведения аукциона в электронной форме получено от электронной площадки и опубликовано на общероссийском официальном сайте. Заказ №0165200000512000236 ред. №2 от 10.04.2012.
….
18.04.2012 10:07 Заказ автоматически переведен на этап работы комиссии
….
19.04.2012 15:10 протокол рассмотрения заявок № 0165200000512000236-1 от 19.04.2012 для заказа № 0165200000512000236 ред. №2 от 10.04.2012 получен от электронной площадки и опубликован на общероссийском официальном сайте.
….
23.04.2012 10:20 протокол проведения аукциона № 0165200000512000236-2 от 23.04.2012 для заказа № 0165200000512000236 ред. №2 от 10.04.2012 получен от электронной площадки и опубликован на общероссийском официальном сайте.
….
28.04.2012 16:17 протокол подведения итогов аукциона № 0165200000512000236-3 от 28.04.2012 для заказа № 0165200000512000236 ред. №2 от 10.04.2012 получен от электронной площадки и опубликован на общероссийском официальном сайте.
….
28.04.2012 16:25 Автоматически завершено размещение заказа
….
10.05.2012 11:03 От электронной площадки получены сведения о контракте №0165200000512000236-0201414-03 от 10.05.2012. Наименование электронной площадки: "ЗАО «Сбербанк-АСТ»". Заказчик: ИНН 7020009893, КПП 701701001 Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Управления внутренних дел Томской области. Дата события: 10.05.2012. Ссылка: http://zakupki.gov.ru/pgz/printForm?type=CONTRACT_INFO&id=5199414. Номер передаваемого пакета данных: 75492a2c-8303-4442-a02a-7992fdebf83b
….
….
….
То есть МИНИМУМ месяц от размещения объявления о тендере до момента, когда можно начинать хоть какие-то работы.
….
Согласно ГОСТ Р 51256-99 "Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования"
....
4.6 Разметка, выполненная термопластиком, холодным пластиком или другими подобными материалами, должна обладать функциональной долговечностью не менее одного года, а лакокрасочными материалами - не менее 6 мес.
...
Функциональная долговечность разметки определяется периодом, в течение которого разметка отвечает требованиям настоящего стандарта, и на любом контрольном участке протяженностью 50 м разрушение разметки из термопластика или других долговечных материалов, кроме красок, не превышает 25 %, а износ разметки из краски не превышает 50 % ее площади.
...
4.14 Указанные в пунктах 4.12 и 4.13 требования к коэффициенту яркости и коэффициенту световозвращения дорожной разметки должны сохраняться:
..
- для разметки из лакокрасочных материалов - в течение первых 3 мес. эксплуатации;
...
- для разметки из термопластика, холодного пластика и других долговечных материалов - в течение первых 6 мес. эксплуатации.
...
При дальнейшей эксплуатации дорожной разметки допускается снижение значений коэффициентов яркости и световозвращения, приведенных в приложении В, не более чем на 25 %.
...
Учитывая и меньший срок гарантии (кстати, тоже думаю, что не из-за жульничества, а из размера машинопотока на данных участках) и учитывая время на выполнение работ, а также время на проведение тендера (+ ещё минимум месяц), то вполне и ПРАВИЛЬНО начать новый тендер 01.10.2012 г.
…
Так как выполненные работы в мае-августе 2012 г. требуют обновления размётки в ноябре 2012 – феврале 2013 г.
...
Так что не уподобляйтесь ТУПОМУ истероиду …ас-у, и делайте свою работу добросовестно, качественно.
..
С уважением к сообществу, soft2010

{Ответить}

2 Петров Андрей 22 ноября 2012 г. 08:13 #

Уважаемый! Я очень внимательно всегда стараюсь смотреть все документы по конкурсам,если тем более пишу об этом в правоохранительные органы.
Хотел бы сказать следующее:
1. По условиям первого конкурса, который проходил в виде открытого аукциона (http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificati onId=3109035), дорожная разметка на указанных учатках должна был быть нанесена 2 раз - до 15 июня и до 10 сентября (!). Даже не буду говорить,что на некоторых участках сроки нарушались,поскольку я следил за этим делом.
2. А уже 1 октября объявляется конкурс в виде запроса котировок цен (http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificati onId=4414473) со сроком исполнения контракта 7 дней(!!!) с момента подписания контракта. В технической документации,если вы внимательно посмотрите,нет никакого ноября 2012-февраля 2013 года.
И если честно я вообще НИ РАЗУ в жизни не видел,чтобы разметку в городе наносили в зимнее время...
{Ответить}

1 Наталья 21 ноября 2012 г. 21:45 #

Тогда в чем проблема? Может быть заключен контракт с 15 и срок выполнения 15-16.10, если нет каких-нибудь особых температурно-влажностных условий для нанесения разметки. Но это уже нарушении технологии работ, а не 94 ФЗ.
и да, у нас разметку на одни и те же улицы наносят. Каждый раз под разметку новые дороги пока еще не строят. Может был приказ "свыше" для нанесения разметки "в зиму"?
ИМХО в посте недостаточно информации для заключения законности или незаконности закупки и наличии роспила.
{Ответить}

Alex 21 ноября 2012 г. 23:21 #

Они дважды маринуют один и тот же огурец, вам непонятно написали что-ли?
{Ответить}

Enjoy 22 ноября 2012 г. 00:45 #

Как раз понятно, что чушь всякую написали. Главное заголовок очень удался!
{Ответить}

2 Vasя 22 ноября 2012 г. 12:03 #

Не царское это дело Первому Секретарю обкома партии в мелочах копатися и пасквили в прессу писати, уподобляяся желтушному шелкоперу! Пора отрорвати взор из-под ног своих и воздати очи свои горе, для решения задач глубжее и ширее ведра белой краски на асфальте, когда основная масса крестьянского пролетариату навозную грязь болотными сапогами месит, и вознести дух свой для созидания для них светлого будущего в виде дороги в твердом покрытии к каждому их дому!
{Ответить}

Vasя 22 ноября 2012 г. 12:05 #

АМИНЬ!
{Ответить}

Anatomik 22 ноября 2012 г. 15:50 #

Ну, ладно бы подписался Полкан, Бобик или еще какой собачьей кличкой, я бы тебя и твое тявканье понял, но зачем позорить человеческое имя? Тявкать - не мешки ворочать.
{Ответить}

Vasя 22 ноября 2012 г. 16:59 #

Не царское это дело - фпесде ковыряться. Статус свой соблюдать надобно! А ежели царским перстом в покраску дорог тыкать при их отсутствии, то тут, кроме как самому обосраццо, никаких тёплых дивидендов немА, ибо ширее мыслить надобно, ежели в шишки рвёсси и народу гиперактивностью глаза мозолишь! Так что неча на меня пенять тяфканьем, от Вас вон вообще за версту расчлененкой тянет....
{Ответить}

ВВ 22 ноября 2012 г. 12:52 #

Разметка? Какая разметка? Кто-то видит эту разметку? Аааа, гарантия на работу закончилась, и нет разметки... Приходится упражнениями для глаз заниматься, прочерчивая невидимые линии. Очень полезно)
{Ответить}

mryck 23 ноября 2012 г. 16:38 #

Депутат проявил бдительность. Молодец! ПРокуратура согласилась проверить. Отлично! А что в итоге-то? Вывод проверки каков? Кто и сколько украл? Как наказан? Или подозрения не подтвердились? Если не украл, а ярлык распильщика уже повешен - кто ответит? Люди безвинно могут пострадать от такой ретивости. Поответственнее бы, господа вбрасыватели, да и обсуждатели по сути предположений.
{Ответить}