Отчет Мэра за 2012 год. Часть 1

       Впервые томичи получили возможность прочесть предстоящий отчет Мэра города Томска ДО его торжественного зачтения депутатам в полузакрытом режиме. Впервые у томичей есть возможность обсудить Отчет и дать наказ своим депутатам о принятии или непринятии данного документа.

       Все материалы оригинала горожане могут посмотреть в приличном качестве по адресу:

http://hdd.tomsk.ru/desk/vwxfeisa#
        Начнем изучение (печатается в сокращении):

КЛЮЧЕВЫЕ И РЕЗОНАНСНЫЕ СОБЫТИЯ 2012 ГОДА

Эффективность муниципальной политики и принимаемых администрацией Города Томска решений в прошедшем 2012 году зависела от целого ряда факторов и событий, которые, с одной стороны, способствовали решению назревших проблем, а с другой – позволили сформировать новые приоритетные задачи управления.

В их числе:

▲ стабильное увеличение численности населения Города Томска;

▲ устойчивая ситуация на рынке труда и существенное повышение доходов населения;

▲ рост экономического оборота организаций и промышленного производства;

▲ сохранение тенденции к повышению инвестиционной привлекательности города и капитализации основных фондов предприятий и организаций.

К числу факторов, негативно повлиявших в 2012 году на развитие города, относится, прежде всего, продолжившееся снижение доли налоговых отчислений, остающихся на территории муниципального образования «Город Томск».

При этом в городе по-прежнему:

высока доля ветхого и аварийного жилья, несмотря на то, что за последние 5 лет расселены 136 непригодных для проживания домов, и более 3 тысяч семей переехали в новое жилье;

крайне недостаточны помещения городского маневренного фонда;

изношена городская инженерная инфраструктура;

остается низким качество улично-дорожной сети;

сохраняется дефицит объектов социальной инфраструктуры – детских садов, школ, спортивных сооружений.

В 2012 году достигнуты определенные успехи в решении указанных и других насущных проблем города.
- ЗАВЕРШЕНО СТРОИТЕЛЬСТВО И ДОСРОЧНО СДАНА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПУШКИНСКАЯ РАЗВЯЗКА

- ЗАРЕГИСТРИРОВАН ПЕРВЫЙ РЕЗИДЕНТ ТОМСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА

-УСПЕШНО РЕАЛИЗОВАНЫ МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

- ТОМСК ПОБЕДИЛ В КОНКУРСЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА»

- СОЗДАНО 2,4 ТЫСЯЧИ МЕСТ В ДЕТСКИХ САДАХ

- 739 МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ПОЛУЧИЛИ ПОДДЕРЖКУ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

- РЕШЕНЫ ПРОБЛЕМЫ 800 УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

- ТОМСК ЗАНЯЛ 2-е МЕСТО ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ «САМЫЙ БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД»

НАСЕЛЕНИЕ: ИТОГИ 2012 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2013 ГОД

Численность постоянного населения Города Томска на 01.01.2013 составила 569 487 человек, что больше на 1,6% чем год назад, то есть на 8 950 человек.

Доля трудоспособного населения уменьшилась за отчетный год с 66,0% до 65,8%.

Исходя из ожидаемых величин естественного и миграционного прироста, по состоянию на конец 2013 года численность населения Города Томска, по оценке, увеличится на 9,4 тысяч человек и составит 578,9 тысяч человек.

ЗАНЯТОСТЬ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: ИТОГИ 2012 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2013

Численность работающего населения Города Томска за 2012 год увеличилась на 3 тысяч человек и составила 264,2 тысяч человек. Таким образом, в экономике города в 2012 году как и в 2011 году, сохранялась занятость населения трудоспособного возраста на уровне 70,5%.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан за отчетный год сократилась на 471 человека и составила 1 456 человек, или 0,5% от численности экономически активного населения Города Томска. Учитывая, что всего за 2012 год в органы государственной службы занятости обратились за содействием в поиске работы 11,6 тысяч человек, в том числе, 3,7 тысячи работающих граждан, реальный уровень безработицы в городе может составлять 4,4 % (в 2011 году – 5,2%).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на крупных и средних предприятиях Города Томска в 2012 году достигла 30 428 рублей, и в сравнении с показателем 2011 года увеличилась на 14,2 %. С учетом того, что за 2012 год потребительские цены в Томске выросли в среднем на 7,4%, прирост реальной заработной платы на крупных и средних предприятиях составил 6,3%.

Структура занятости населения Города Томска в 2012 году:
15% - Операции с недвижимым имуществом - 40 тысяч человек

7% - Строительство - 19 тысяч человек

20% - Оптовая и розничная торговля - 53 тысячи человек

7% - Транспорт и связь - 17,8 тысяч человек

19% - Промышленность - 50,2 тысяч человек

12% - Образование 30,6 тысяч человек

7% - Здравоохранение - 19 тысяч человек

6% - Государственное управление - 6,3 тысячи человек

7% - Прочие - 18,3 тысячи человек

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА: ИТОГИ 2012 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2013 ГОД

Совокупный экономический оборот крупных, средних, малых и микро - предприятий Города Томска в 2012 году, по оценке, составил 419 млрд руб. и на 46 млрд руб. превысил показатель 2011 года. Оборот крупных и средних предприятий при прогнозной величине 250 млрд руб. фактически составил 252,8 млрд руб., или 60,3% совокупного оборота.

Наибольший рост объемов оборота в сравнении с 2011 годом произошел в сферах транспорта и связи - на 17,5 млрд руб. (+35,7%) и в торговле – на 13 млрд руб. (+9,7%). В промышленном секторе увеличение составило 7,5 млрд руб. (+6,6%), в сфере операций с недвижимым имуществом – 4,5 млрд руб. (+17,7%), в строительстве – 3,5 млрд руб. (+10,7%).

ИНВЕСТИЦИИ: ИТОГИ 2012 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2013 ГОД

Объем инвестиций в экономику Города Томска в 2012 году составил 34,4 млрд руб., что на 7,6% больше показателя, достигнутого в 2011 году в действующих ценах.

Приоритетными задачами на 2013 год являются:

1) Привлечение софинансирования из областного и федерального бюджетов на создание инфраструктуры промышленных парков.

2) Упрощение условий ведения бизнеса в городе в части присоединения к сетям инженерной инфраструктуры и получения разрешений на строительство.

3) Развитие государственно - частного партнерства в социальной сфере и в городском хозяйстве.
Ключевые проекты 2013 года:

1) «Солнечная долина» (ОАО «ТДСК», 54 млрд руб., 2008-2020гг.);

2) «Нефтеперерабатывающий завод» (ООО «ЗапСибНПЗ», 50 млрд руб., 2010-2019);

3) «Строительство завода ДСП» (ЛПК «Томлесдрев» 4 млрд. руб., 2012-2015).

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ: ИТОГИ 2012 ГОДА

«Создание промышленных и логистических парков» 

в 2012 году разработана и утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие промышленных и логистических парков в Городе Томске на 2013-2015 годы»;

разрабатывается проектно-сметная документация на строительство инфраструктуры парков, формируется заявка в Минэкономразвития России для привлечения софинансирования из федерального бюджета.

«Реконструкция жилых домов первых массовых серий»

Реализован «пилотный» проект по реконструкции дома первой массовой серии по адресу Комсомольский проспект, 71. Реконструкция объекта и строительство мансардного этажа осуществлены инвестором при согласии жителей дома. Дополнительные площади в мансардном этаже поступили в собственность инвестора. Здание получило класс энергоэффективности «В», срок эксплуатации здания продлен на 50 лет. Объем инвестиций составил 43 млн руб.

«Газификация»

Проектным институтом «Газпром промгаз» разработана генеральная схема газификации Города Томска, на основе которой утверждена ГДЦП "Газификация МО "Город Томск" на 2012 - 2015 годы". Проект предполагает газификацию объектов малоэтажной застройки, промышленных и коммунально-бытовых потребителей, источников электро-, теплоснабжения, которые планируется перевести на природный газ. Достигнуты соглашения с ОАО «Газпром» о софинансировании проекта.

«Гаражная амнистия»

Положительная динамика наблюдается при реализации «Гаражной амнистии». На конец 2012 года общее количество граждан, оформивших земельные участки в рамках реализации «Гаражной амнистии», составило 7 000 человек, общая площадь предоставленных земельных участков более 20 га.

«Нефтеперерабатывающий завод»

ООО «ЗапСиб НПЗ» выкуплен в собственность земельной участок площадью 100 га на территории Северного промышленного узла Города Томска. В настоящее время заканчивается разработка проектно-сметной документации на строительство завода, получены технические условия на подключение объекта к коммунальной инфраструктуре. До конца 2013 года организация планирует получить положительное заключение государственной экспертизы на проект, оформить разрешительные документы и начать строительство завода.

«Энергосбережение»

В 2012 году 144 муниципальных учреждений и 15 органов местного самоуправления провели обязательные энергетические обследования. В ходе энергоаудита выявлен потенциал для экономии в муниципальных учреждениях: воды – на 7%, электрической энергии – на 15%, тепловой энергии – на 35%.

«Новые остановки Томска»

В Томске запущен проект, который предполагает замену более 600 остановочных комплексов в ближайшие 2 года за счет средств инвесторов. Все остановочные комплексы будут иметь несколько вариантов внешнего исполнения и оснащены тревожными кнопками, камерами видеонаблюдения, информационно-справочными табло, точками доступа Wi-Fi и т.д. Первый «пилотный» остановочный комплекс, площадью 145 кв.м и стоимостью 1,2 млн руб., установлен по ул. Иркутский тракт, 12 (остановка «ДОСААФ»).

«Строительство детских садов»

В Томске сформировано и утверждено девять площадок для строительства детских садов, которые позволят создать 1 455 дополнительных мест. Строительство будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. В 2013 году начнется строительство 2-х корпусов детских садов № 83 (3 корпус, ул. П. Нарановича, 8) и № 134 (2 корпус, ул. Заречная 1-я, 51), в каждом из которых будут размещены по 6 групповых ячеек на 145 мест.

«Михайловская роща»

В 2012 году не удалось привлечь инвестора для реализации проекта. На 2013 год запланированы мероприятия по благоустройству Михайловской рощи: весной на участке пройдут субботники с привлечением жителей. В рамках благоустроительных работ будет поведена санитарная уборка, снос и вывоз сухих деревьев.

«Аникино»

Инвестор проекта - УМП "Томскстройзаказчик" завершил разработку проекта строительства жилых домов и согласовал схему электроснабжения. В проекте малоэтажной застройки предусмотрено три типа домов: площадью 200 и 250 кв. м. и таун-хаусы с квартирами площадью 150 кв. м. Общая площадь жилья - более 80 тысяч кв. м. Планируется обустройство административной и рекреационной зоны, строительство школы и детского сада.
Кроме того, в отчетном периоде не удалось значительно продвинуться в реализации проектов «Ушайка» и «Скоростной трамвай».

СТРОИТЕЛЬСТВО: ИТОГИ 2012 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2013 ГОД

Объем строительных работ, выполненных в 2012 году предприятиями Города Томска, составил в стоимостном выражении 12,6 млрд руб (при прогнозируемом объеме 13,1 млрд руб.). В сравнении с 2011 годом объем строительных работ вырос на 2,4 млрд руб, или на 21,2%.

За 2012 год построено 40 многоквартирных домов (49 в 2011 году) и 361 индивидуальный дом (367 в 2011 году). Прогноз ввода в эксплуатацию жилья на 2013 год составляет 375 тыс. м2 (из них 50 тыс. кв.м. в индивидуальных жилых домах).

Количество выявленных в 2012 году незаконных строений не увеличилось в сравнении с 2010-2011 гг. За прошедший год зарегистрировано 47 самовольно построенных объектов, из которых с признаками многоквартирных жилых домов - 26 против 5 в 2010 году и 11 в 2011 году.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК: ИТОГИ 2012 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2013 ГОД

Услуги общественного питания на территории Города Томска оказывают 594 предприятия различного формата.

В 2013 году планируется открытие ресторанов сети «Макдоналдс».

Изменить ситуацию позволит реализация следующих проектов:

- ввод в действие в 2013 году Группой Компаний «ЛАМА» торгово-развлекательного центра «Изумрудный город» общей площадью 42,3 тыс. м2, торговой площадью 30,7 тыс. м2;

- строительство гипермаркета «Лента» на пр. Мира (открытие в 2013г.);

- строительство компанией «Стройся» торгового комплекса площадью 20 тыс. м2 (в 2013-2014 годы);

- реконструкция «Центрального рынка» компанией «Холидей Классик», где будет построен торговой центр «Палата» общей площадью более 16 тыс. м2;

- реконструкция ГУМа;

- открытие летом 2013 года крупнейшим авторитейлером города «Автоцентр Евразия» салона продаж автомобилей «Suzuki»;

- строительство ООО «Элке-Авто» многофункционального комплекса по продаже и обслуживанию автомобилей марки «Lexus» площадью 5 тыс. кв. м.

ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ИТОГИ 2012 ГОДА И ЗАДАЧИ НА 2013 ГОД

ЗАДАЧИ НА 2013 ГОД

1. Дальнейшая популяризация и продвижение сайта «Малый и средний бизнес г.Томска» (http://mb.admin.tomsk.ru).

2. Повышение эффективности действующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

3. Поддержка стартующего бизнеса путем проведения конкурса начинающих предпринимателей «Томск. Первый шаг» в целях сдерживания наметившейся в 2010-2012 годы тенденции к снижению численности индивидуальных предпринимателей.

Продолжение следует...