«Бюджетный Хендай». Часть 5. Уйдет ли уходящий в отставку мэр Томска Николай Николайчук от ответственности?

1



Томск снова затопили слухи о грядущей отставке мэра, Николая Николайчука. Как и месяц назад, томскому градоначальнику прочат скорый уход со своего поста, из-за затянувшегося конфликта с губернатором Сергеем Жвачкиным. По последней информации уход Николая Николайчука должен состояться 22 июля, на внеочередном собрании Думы города Томска. Что на этот раз стало причиной того, что мэра Томска, до этого довольно нагло заявлявший что "уйдет тогда когда сам решит", вдруг решил резко изменить свое решение - неизвестно. Возможно, причиной на этот раз стал серьезный конфликт в томской бизнес-элите, обострившиеся разборки за подряды и финансовые потоки, где фигурируют фамилии владельца "Северной Группы" Сергея Агеева, и  совладельца "Томскводоканала" Кирилла Новожилова. Именно конфликт за получение контрактов на строительство и стал причиной того, что Сергей Агеев и его компания стали "последней соломинкой", которая ломает хребет и верблюду, в этой разборке и "подковерной войне" Николай Николайчук представлял интересы своего старого и верного  партнера Новожилова, однако в итоге все же проиграл. Что же там произошло на самом деле  - не ясно, да это мне и не интересно, речь в посте пойдет о другом. О той скандальной и грязной истории с покупкой дорогого мэрского "Хёндая Эквус", которая вдруг "неожиданно" снова всплыла из небытия, и вполне может закончиться для ее главных фигурантов реальным уголовным делом.

2

Мэр Томска Николай Николайчук

Новый поворот

Следственный Комитет Томской области в июне этого года начал повторную проверку по факту покупки машины для мэра Томска Николая Николайчука, иномарки «Хёндай Эквус», теперь уже бывшим директором УМП «Томскгорсвет» депутатом Степаном Руденко. Об этом депутат сообщил в небольшом интервью.

- Насколько я знаю, мое повторное заявление в Прокуратуру Томской области, которое я написал еще в апреле, и материалы проверки Прокуратуры были снова переданы в СУ СК РФ по Томской области, - заявил Александр Деев, - результат этой проверки мне пока неизвестен. Как я думаю, там однозначно есть состав преступления. Полагаю, что отказ в возбуждении уголовного дела в отношении руководства УМП «Томскгорсвет» тогда был неправомерным. Надеюсь, что уголовное дело все-таки будет возбуждено, сейчас решение о закрытии данного уголовного дела отменено, следствие снова возобновлено.

Кроме этого следствие проверяет информацию о наличии конфликта интересов в действиях заместителя мэра Томска, Максима Резникова. Ему вменяется то, что он не уведомил своего непосредственного руководителя, мэра Томска Николая Николайчука о возникновении конфликта интересов, чем нарушил антикоррупционное законодательство.

3

Максим Резников - новый фигурант данного дела

Проверка начата по новой

Напомним, в мае прошло года для нужд предприятия УМП «Томскгорсвет» за счет средств дебиторской задолженности купил у ООО «ТД «Комлект Энерго» автомобиль стоимостью 2,9 миллиона рублей марки "Хёндай Эквус". В июне данное транспортное средство как дорогостоящее и несогласованное в установленном порядке приобретение было изъято из хозяйственного ведения предприятия и передано в муниципальную имущественную казну. Затем оно поступило в оперативное управление МБУ «Административно-хозяйственное управление». Все это было сделано на основании постановления горадминистрации — собственника имущества УМП «Томскгорсвет». В настоящее время данный автомобиль используется мэром Томска, а также для приема и обслуживания различных делегаций.

Ранее проверку по этим фактам проводили прокуратура и областной Следственный Комитет. В результате СК не усмотрел оснований для возбуждения уголовного дела по статье «злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации» за отсутствием состава преступления в действиях руководителя УМП «Томскгорсвет» Степана Руденко. При этом он был привлечен к «дисциплинарной ответственности» за неполучение согласия департамента городского хозяйства на приобретение дорогостоящего автомобиля.

Состав преступления – налицо

В качестве аргументов в грубом нарушении закона, депутат Александр Деев привел следующие факты. Основным источником доходов предприятия является получение субсидий из бюджета... «В 2012 году из областного и городского бюджетов УМП «Томскгорсвет» была выделена субсидия в размере 62,9 миллиона рублей.... Автомобиль был приобретен за счет субсидии из бюджета Томска, которая имела строго целевое назначение, а именно — для организации уличного освещения города. То есть приобретение легкового автомобиля является нецелевым использованием бюджетных средств», — подчеркивается в депутатском обращении в прокуратуру Томской области.

 4

Депутат Александр Деев намерен добиться возбуждения уголовного дела

Кроме того, Александр Деев отмечает, что ни прокуратура Томской области, ни Следственный Комитет не проанализировали правомерность получения «Томскгорсветом» субсидий из бюджета.
«Известно, что на основании договора аренды все основные средства предприятия: административные здания, гаражи, автомобили, столбы освещения, провода, электрощитовые устройства и прочее были переданы в аренду ООО «Горсети» для организации уличного освещения. Это привело к фактически полному сокращению численности персонала «Томскгорсвета». По данным отчета его директора Степана Руденко, численность работников предприятия за 2011 год сократилась со 113-ти до одного работника. Фактически в 2011-2012 годах — до момента ликвидации предприятия — в нем работали только директор и главный бухгалтер. Тем не менее, «Томскгорсвет» получал целевое бюджетное финансирование в виде субсидии юридическому лицу, осуществляющему деятельность по организации освещения улиц в целях возмещения затрат, связанных с содержанием сетей городского освещения, находящихся в муниципальной собственности», — заявил порталу  vtomske.ru при подаче заявления городской депутат.

В дальнейшем эти деньги, за вычетом зарплаты директора и бухгалтера «Томскгорсвета» и накладных расходов, направлялись через договора субподряда в ООО «Горсети». «Таким образом, коммерческая структура без проведения каких-либо конкурсных процедур получила за 2011-2012 годы более 130 миллионов рублей из городской казны.

7



«Я считаю, что это является прямым нарушением Бюджетного кодекса, ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также ФЗ «О защите конкуренции»», — заявил  в апреле новостному порталу vtomske.ru Александр Деев.

Субсидии, за которые никто не ответил

Однако это еще не все. Как мы уже писали еще в прошлом году, согласно постановления администрации города Томска № 1137 от 10 октября 2010 года, «Об утверждении порядка представления в 2011 и 2012 гг. субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации освещения улиц муниципального образования «Город Томск», на возмещение затрат, связанных с организацией данных услуг» п.3 порядка предоставления субсидий однозначно оговаривает то, что данные субсидии может получить предприятие, которое предоставит документы, которые подтверждают то, что данное предприятие действительно оказывает данные услуги.

Однако УМП «Томскгорсвет» кроме указания этого вида деятельности в своем уставе больше ничего предоставить и не могло. И немудрено, - так как данная контора просто «перекачивала» данные средства в ООО «Горсети» и почти все свое имущество передало данной фирме. Однако, если УМП «Томскгорсвет» никакой деятельностью по факту освещения улиц Томска не занимается, то и получать данные субсидии из бюджета не могло. Не могло, но действительно их получало!!! По документам видно, из областного бюджета данное УМП «Томскгорсвет» в 2012 году на освещение улиц Томска получило 63 млн. 273 тысячи рублей, а из городского — почти 54 млн. рублей. Суммарно более чем 117 млн. рублей. И эти средства были выделены бюджетом, организации, вся деятельность которой носит откровенно незаконный и по нашему мнению мошеннический характер. Причем о том, что УМП «Томскгорсвет» по закону не имеет права получать бюджетные субсидии знали все — и в мэрии Томска, и в Думе города.

5

Депутат Степан Руденко, бывший директор УМП "Томскгорсвет"

Знали, но продолжали выделять огромные деньги, которые сразу же уходили в ООО «Горсети», а небольшую их часть в размер 6 млн. рублей непонятно откуда взявшейся «прибыли», потратили, как видим, на зарплаты и премии самим себе, да на покупку «машины для девочек», которая потом превратилась в представительский автомобиль для мэра города Николая Николайчука.

6



Будет ли сейчас возбуждено уголовное дело по данным, как мы считаем, уже практически однозначно доказанным фактам мошенничества – вопрос спорный. Однако в связи с грядущей отставкой мэра Томска Николая Николайчука, которая ожидается уже в ближайшее время, появляется реальный шанс на то, что данное громкое и грязное дело, все-таки будет доведено до конца, а все виновные понесут уже давно ими заслуженное наказание.  Хотелось бы очень на это надеятся. Что главный организатор и вдохновитель данного дела, не уйдет со своего поста "просто так".

Документы:

8

9

10

11

12



14



15



16



17



18



19



20



21



22



23



24



25



26



27



28