Почему у Китая получилось

2

Реформы – это бесконечный процесс перемен к лучшему

Китайские реформы можно представить как бесконечный процесс перемен. В конце концов, в сознании китайцев время циклично и бесконечно, перемены сменяют друг друга, и невозможно в одну и ту же воду войти дважды. Перемены не всегда могут приводить к прогрессу, но при поступательном, конструктивном развитии и усердном труде страна все равно будет планомерно выходить на новые уровни развития. Сегодняшний Китай – это не только результат реформ мудрого Дэн Сяопина, которые давали уникальный стабильный среднегодовой прирост +9-10% ВВП на протяжении последних тридцати лет…

…Это всего лишь полвека по китайским меркам... 

Вступление. Старт.  Китайские реформы начались ранее, нежели в 1976-1978 годах. Все зависит от того, какую взять исходную точку для последующего отсчета. Так, в 1976-1978 годах был дан старт реформам и открытости, но они были бы невозможны без предыдущих периодов – «большого скачка» и «культурной революции» (1949-1957 годов и 1957-1976 годов). 

Да, результаты реформ Дэн Сяопина беспрецедентны и заслуживают серьезного изучения на предмет заимствования. Однако нужно учитывать и нынешние реалии меняющейся мировой обстановки, когда прежняя модель, позволявшая Китаю столь бурно развиваться, больше уже не работает. В результате, несмотря на ощутимые достижения недавнего прошлого, Китай снова, как и тридцать лет назад, стоит перед необходимостью новых реформ, когда прежняя модель развития уже исчерпана, а для дальнейшего развития страны нужны новые подходы и импульсы. В частности, уже исчерпана прежняя экспортоориентированная модель, обеспечивавшая бум на протяжении последнего тридцатилетия. Не хватает под дальнейший рост ресурсов (в том числе трудовых). В угрожающем состоянии находится экология, что не только негативно скажется на здоровье населения, но и способно создать в стране серьезные продовольственные проблемы. 
3



Дэн Сяопин – отец китайских реформ 

В общем, если мы возьмем за основу опыт китайского чуда 1978-2008 годов, то нужно учесть, что эти реформы уже закончились. При этом высветив ряд существенных проблем, для разрешения которых выработан план нынешних реформ, которым посвящена действующая 12-я пятилетка. То есть какую точку отсчета ни возьми, всегда будут поводы как для симпатиков, так и для антипатиков китайского пути развития. (Что, в свою очередь, может говорить только об одном – Китай находится на этапе своего бурного развития, а не ошибается тот, кто ничего не делает.) 

С нашей точки зрения, в качестве точки отсчета было бы правильно брать 1949-й – год образования Китайской Народной Республики. Тем более что стратегия, реализующаяся в настоящее время в Китае, была прописана еще тогда, в самом начале рождения этой замечательной страны, в середине ХХ века. Притом, что в последующие годы в нее неоднократно вносились коррективы, адаптированные под меняющееся время и с учетом допущенных ошибок. 

Так или иначе, но Поднебесная продолжает идти уверенной поступью к реализации своей Мечты – «китайскому веку» – к 2049 году, когда исполнится первая столетняя годовщина КНР и будут подведены первые итоги модернизационных реформ. Однако очевидно одно: каждый этап реформ выводил Китай на новые уровни со своими достижениями и проблемами. И, в любом случае, китайский опыт реформ заслуживает рассмотрения как пример эффективного государственного строительства, гармоничного экономического развития и поступательного повышения уровня благосостояния населения.
4



Мао Цзэдун – отец современного государства 

Кстати, точкой отсчета отчасти можно взять и Синхайскую революцию 1911 года, когда была повержена ненавистная простому китайскому народу манчжурская династия, правившая до этого более трех веков. Прежде всего, главное значение этой революции состояло в том, что она дала шанс к свободному развитию. Правда, как показал дальнейший ход событий, этот шанс так и не был реализован на практике, а Китай, в конечном итоге, был ввергнут в многолетнюю гражданскую войну и раздробленность, которая усугубилась империалистическими вторжениями и колониализмом. Как следствие, период постимперского освобождения 1911-1949 годов стал временем смуты, разрухи, войн и китайской руины. 

Китайское поступательное развитие началось только с 1949 года, после образования Китайской Народной Республики. Во-первых, в этот момент был, наконец, решен вопрос власти и заложены основы для политической стабильности. Победительницей в многолетней смуте оказалась Компартия Китая, так называемая «красная династия». Во-вторых, «красная династия» по факту объединила вокруг себя страну и по-прежнему остается основным стержнем и движущей силой развития современного Китая. (До Синхайской революции такими стержнями были многочисленные императорские династии.)

После того же, как был основательно решен вопрос о власти, конструктивная энергия общества перенаправилась на экономическое развитие. Китайцам надоели бесконечная бедность и безысходность, они всецело сконцентрировались на движении к собственной мечте. Построить свой собственный «золотой миллиард», но при этом без какого-либо поползновения на чужой кусок хлеба, чужие ресурсы. Китайский опыт (пример) основывается исключительно на собственных силах и поисках свободных ниш, без вступления в конфликты с кем бы то ни было. Но главное – в основе китайского опыта лежит банальный человеческий труд: каждодневный, кропотливый, дисциплинированный и усердный, в чем-то даже монотонный, но однозначно дающий результат, а значит – эффективный. 
5



Так Китай начинал… 

Впрочем, прежде чем перейти к анализу китайского опыта, нужно отметить стартовые условия. Это позволит глубже осознать результаты реформ и проследить их эффективность. 

Во-первых,  Китай начал развитие после тяжелой послевоенной разрухи. Нужно учесть, что Вторая мировая для китайцев началась гораздо раньше, чем для европейцев (в 1931 году, после вероломного нападения Японии), и закончилась позднее, чем на европейском фронте боевых действий (2 сентября 1945г., в отличие от Дня Победы в мае). 

Во-вторых,  Китай начал развитие после затяжной гражданской смуты, когда у китайцев длительное время не было единых лидеров, политических сил, программ действий, а была практически полная дезориентированность простого населения, уставшего от бесконечных затяжных социально-экономических проблем. 

В-третьих,  Китай в процессе своего развития планомерно нащупывал свой собственный путь, основывающийся на пресловутой «китайской специфике», методом проб и ошибок. И, естественно, помимо поступательного развития, каждый раз возникали задачи исправить допущенные ошибки. Так, в 1978 году перед стартом реформ Дэн Сяопина нужно было исправить ошибки «большого скачка», «культурной революции», чрезмерно зарегулированной плановой экономики и т.д. И сейчас, кстати, тоже стоит задача дальнейшей либерализации – в экономике, более качественных преобразований – в социальной сфере и трансформации модели экономического роста вообще. 

В конечном итоге,  не будем также забывать, что Китай – несмотря на его достижения и некоторый рост влияния на международной арене – по-прежнему является развивающейся страной и все еще не прошел через стадию полной модернизации экономики. Однако Китай – не просто развивающийся, а лидер развивающегося мира. И это, к слову, еще одна черта китайского волевого характера – стремление всегда и во всем быть первыми.
6



…Так он сейчас продолжает. Автомобильный завод на острове Хайнань 

При реформировании всегда нужно брать в качестве примера наилучшие образцы зарубежного опыта, доказавшие свою эффективность на практике, а не просто красивые проекты, сдобренные иностранными грантами. Кроме того, важно помнить: реформы проводятся не для статистических макропоказателей (ВВП, промпроизводство, обуздание инфляции и т.д., и т.п.), а, прежде всего, ради качественного уровня реального благосостояния граждан. 

Другими словами, при выборе зарубежного примера реформирования важно учитывать, как быстро растут в стране реальные зарплаты и пенсии. Как высоко по пирамиде потребностей продвинулся простой потребитель. Что вообще потребитель может позволить себе на свою зарплату. Только ли расходы на питание и коммунальные услуги, или потребитель способен свободно купить машину, совершать заграничные поездки. Насколько потребитель при совершении дорогих покупок способен обходиться без банковского кредита. И не менее важно, что ждет работника в старости, по истечении его трудового стажа. А также то, насколько он может защитить свое здоровье в случае какой-либо болезни. 

Кроме того, при выборе страны в качестве примера реформ нужно также обращать внимание на роль и авторитет государства в окружающем мире. В частности, на уровень привлекательности страны для граждан: как много людей едут в эту страну? Сколько из них хотели бы там остаться на ПМЖ? Какие впечатления эта страна вызывает у тех, кто ее посещает? 

Безусловно, каждая страна достойна быть примером в зависимости от конкретных критериев. Однако, равняясь на лучшие образцы, мы вынуждены более тщательно подходить к подобному отбору. 

С моей точки зрения, наиболее оптимальным примером для реформ является Китай. Эта страна способна влюбить в себя с первого взгляда. И без преувеличения можно сказать: тот, кто хоть раз влюбился в Китай – не разлюбит его никогда.
7



Город Санья на Хайнани. Красиво… 

Китай обладает уникальной способностью очаровывать с первого взгляда. Он впечатляет всем. И бурным ростом ВВП, и очень доступными ценами, и товарным изобилием, и большим скачком, который страна сделала всего лишь в пределах одного поколения. В том числе, скачком – от тяжелой послевоенной разрухи 40-х годов, опустившей страну в период феодализма, до статуса второй крупнейшей экономики мира. А также скачком – от страны велосипедистов до страны, испытывающий наибольший автомобильный бум. 
В Китае есть ВСЕ: и богатые, и бедные. Созданы благоприятные условия для людей труда (простых работников), а также благоприятный инвестклимат для занятия бизнесом, помогающий переживать кризис многим американским фирмам (например). В Китае растут зарплаты, открываются новые рабочие места, растут возможности. Сегодня китайцы в своей пирамиде потребностей вышли на уровень свободы зарубежных поездок, до этого преодолев уровень насыщения автомобильного спроса. 

Однако, в чем же секрет этого китайского чуда? Почему у Китая получилось? В этой части цикла статей мы сконцентрируем внимание на основных, базовых предпосылках китайского чуда. 

1. Главное условие реформ – национальная консолидация.  В Украине, например, когда говорят о "национальной консолидации", почему-то все сводят к тупиковому дуализму: либо за русский язык, либо за украинскую мову. Дескать, раз призываешь к "нацконсолидации" – значит, "мовнюк" и враг всех русских граждан. Но такая постановка вопроса глубоко ущербна. Ибо главное в национальной консолидации – вовсе не этнические цели, а то, чтобы каждый гражданин независимо от своей национальности мог чувствовать свою сопричастность к судьбе своего государства. Каждый гражданин должен ощущать и видеть конкретные результаты своего труда. В частности, то, как по мере его труда растет и его личный, семейный достаток, и общее благосостояние родного государства. Если же такой сопричастности в стране нет – значит, в ней возникают проблемы. В том числе, и с производительностью труда. Ибо какая мотивация работнику работать, если уровень его благосостояния ничтожно мал и едва покрывает прожиточный минимум? 
8



Китай – великая стройка везде 

Так, если государство богатеет быстрее граждан – в нем растут ультранационалистические, нездоровые настроения. Если же в государстве богатеют отдельные граждане на фоне всеобщего упадка – значит, растет протестная активность, которая в любой момент приобретет нездоровые очертания. 

Вывод по первому пункту заключается в том, что если мы хотим построить эффективную страну – нам необходимо национальное (народное) единство, сплочение всех сограждан в единое сообщество. Например, ради достижения одной, большой и светлой Мечты – жить в свободной, развитой стране с достойным уровнем социальных стандартов. 

2. Второе условие реформ – политическая стабильность.  Невозможно выстраивать стратегию преобразований в условиях перманентных выборов, чередующихся через каждые 2-3 года, как это недавно переживала Украина. Каждые выборы – это нестабильность. А в условиях несформированности и несовершенства демократических устоев, каждые выборы таят в себе угрозы социальной стабильности, подмывая фундаментальные основы. Как следствие, вместо того чтобы идти вперед, мы стоим на одном месте,

попусту талдыча про Конституцию, переписывая ее от случая к случаю.
Политическая стабильность – это гарантия экономической стабильности и благоприятного инвестиционного климата. Деньги, как говорится, любят тишину. 

3. Преемственность власти.  Говоря о политической стабильности, не нужно не путать ее с «диктатурой» или с безвыборной властью. В демократической стране, где выборы власти – неотъемлемое требование развития, для успешности реформ важна преемственность власти. 
Реформы – это гораздо более длительный процесс, растянутый больше, чем на одну каденцию каждого отдельно взятого президента (или политической партии). 
9



Китайцы свой красный флаг не меняют… 

Выборы приходят и уходят, но страна должна постоянно двигаться вперед. Вместо того, чтобы стоять на месте. Для этого опять же важен принцип сопричастности, общей ответственности за судьбу страны у всех политических сил. Вместо того, чтобы каждый раз после выборов обхаивать предшественников, новая власть должна придерживаться стратегического курса «Вперед!». Разумеется, добавляя в процесс реформ свои собственные идеологические предпочтение и схемы. 

Китай шел к своему нынешнему благосостоянию через несколько реформ. На одном этапе стояла цель выхода из колониализма и феодальной отсталости, на другом этапе был переход к ускоренной модернизации, и сейчас Китай тоже стоит перед еще одним этапом реформ – перед трансформацией экономического развития, наполнением достигнутой экономической мощи конкретным социальным содержанием. 

Будут также и другие реформы и новые планки, стоящие перед ними. Но при этом сохранится главное – преемственность однажды взятого курса на построение Синьхуа (Нового Китая), в котором будет обеспечено гармоничное общество с высокоразвитой материальной, духовной и политической культурой. 

4. Национальная специфика и национальные интересы.  В основе реформ всегда должны быть национальная специфика и национальные интересы. Китай в процессе реформ всегда действовал по знаменитому принципу: «Неважно, какого цвета кошка, главное, чтобы она умела ловить крыс». Что, кстати, позволяет одним видеть в Китае успех «социалистической модернизации», а другим – успех «построения государственного капитализма». Однако, как видим, в обоих вариантах объединяющим выступает слово «успех». 

Хотя, по большому счету, при анализе китайских реалий нужно избегать приевшихся западных штампов. Ибо в Китае есть ВСЕ: и социализм, и капитализм, и демократия, и авторитаризм – не ошибетесь, если продолжите данный перечень. Не забывайте только при этом все умножать на пресловутую «китайскую специфику». 
10



Чужие модели и одновременно китайские 

Китайцы склонны копировать в свою страну все лучшее, что им понравится. Они в этом подобны трудолюбивым пчелкам, которые тянут в свои ульи нектар будь-то из целебных трав, будь-то падиевый мед из гниющих фруктов и овощей. Но самый главный критерий такого «медосбора» – польза реформ для каждого простого китайца и для страны в целом. 

Однако при всех подобных заимствованиях и копированиях китайцы никогда не забывали о своей национальной специфике. Так и получилось на практике: сначала китаизировали «социализм», потом – «демократию», а сейчас – по мере реформ открытости китаизируют и «глобализацию». 

К слову, китайцы, вступая в любые организации, руководствуются только своими интересами. Как, например, при вступлении в ВТО, куда они были приняты без статуса "рыночной экономики". И, действительно, какой смысл вступать в союз или организацию, если это идет в ущерб национальным интересам? Это особенно полезно учесть Украине, которая периодически впадает в разные крайности. 

5. Поэтапность реформ.  В некоторых европейских странах есть какая-то нездоровая мода на "шоковую терапию". Почему-то считается, чем быстрее делаются реформы – тем выше их качество. 

Правда, опыт тех держав, которые прошли через шок, свидетельствует совсем не об успехах. Вспомните, например, шок "лихих 90-х" в России. Или вспомните шок Польши времен Лешека Бальцеровича. Но самый наглядный пример – разруха, в которой пребывает современная Грузия, до сих пор находящаяся в состоянии перманентного шока, периодически перетекающего в хроническую депрессию. 
11



Все начинали поэтапно и продолжали постепенно… 

Очевидно, что те, кто призывают к «шоковой терапии», просто не знают меткого совета архитектора китайских реформ Дэн Сяопина: «Реку переходить вброд следует осторожно, нащупывая ногами камни на дне». 

6. Огромное трудолюбие  как основное условие успешности любых реформ. Китайцы по своему менталитету – не либералы. Со стороны они могут даже показаться "коллективистами". Но на самом деле, успех каждого китайца – в его самостоятельном старательном, настойчивом труде. Каждый китаец имеет свою Мечту, к которой идет самостоятельно с опорой только на собственные ресурсы, без посторонней помощи. Так воспитываются воля, усердие, усидчивость. В конечном итоге, все это является составными секрета китайского трудолюбия. 

Каждодневный, кропотливый и изнуряющий труд каждого китайца, помноженный на общую численность населения страны, в конечном итоге, дает общий успех всего Китайского государства, которым сейчас восторгается каждый из нас. 

Терпение и Труд все перетрут: казалось бы, все так просто, но почему-то получается только у китайцев… 

7. Наличие единого центра реформ.  Для Китая таким центром, стержневой силой является Компартия. Безусловно, западным обывателем КПК воспринимается как нечто тоталитарное, непременно основывающееся на «диктатуре». Однако, в действительности, нужно учитывать специфику китайского «коммунизма». 
12

Красными в Китае никого не напугаешь… 

Во-первых, КПК – это всего лишь правящая партия. Но при этом также учтите, что в Китае уже нет госмонополии на идеологию. Правящая партия одна, но идеологическое многообразие реально существует. Это последствие того, что Дэн Сяопин называл «раскрепощением сознания». 

Во-вторых, КПК официально строит отнюдь не «коммунизм», а «социализм». Но важно подчеркнуть – с «китайской спецификой». Те, кто побывают в Китае, смогут в этом убедиться – китайского там много. Социализм тоже размыт в китайской специфике. 

В-третьих, «коммунизм» для Китая изначально носил не классовый характер (как в СССР), а фактор национального освобождения, преодоления последствий колониализма. С тех пор Китай уже давно «колониально освободился», а сейчас вообще на этапе становления в качестве влиятельного «полюса» мироустройства. 

Так что, как видим, в современном Китае КПК играет важную руководящую роль в процессе осуществления реформ. При проведении реформ центр влияния в любом случае должен быть. В Китае эту роль выполняет КПК. На Украине – президент, при котором однажды был создан Комитет реформ. 

8. Реальная экономика.  Китай сделал ставку на развитие реального сектора экономики, развитие производственного капитала. Вместо ставки на банковских спекулянтов и просто жуликов, а также раздувания пузырей в секторе услуг, печатании необеспеченных денег и накачивании экономики легкими кредитными деньгами. Отсюда и экономическая мощь Китая реальна, не абстрактна и не виртуальна. В то время как, например, мощь Америки в немалой степени основывается на «виртуальных деньгах», а также искусственно завышенных экономических показателях. 
13



В КНР создают свою промышленность, чтобы было все свое… 

Еще одна китайская ставка – стимулирование развития науки и инноваций. Китайцы прекрасно понимают, что если в экономике работают "мозги" – это будет определяющим фактором качественного роста. Поэтому генеральная китайская линия – стимулирование притока таких инноваций. 

Да, есть в Китае и свои проблемы развития. Но проблемы развития не сравнимы с проблемами безысходности и депрессии… 

Таким образом,  перед нами 8 базовых принципов, без которых невозможны любые реформы. Об этом гласит китайский опыт… 

14

ЧАСТЬ 2

Перед стартом реформ и открытости, направленных на придание новых импульсов модернизации, в целях дальнейшего развития китайской экономики необходимо было исправить те дисбалансы и перекосы, которые стали результатами реформ предшествующих десятилетий. Перечислим их.

Во-первых, до 1978 года модернизация осуществлялась преимущественно за счет деревни. Как следствие, некоторые внешние «успехи» в урбанизации, но катастрофическая ситуация в деревне.

Во-вторых, огромные проблемы составляли чрезмерное огосударствление экономики и излишняя громоздкость в бюрократическом управлении.

В-третьих, сильный идеологический догматизм и, как следствие, отсутствие какой-либо предпринимательской инициативы. 

В-четвертых, неудовлетворительное состояние в сфере образования, науки и техники. 

В-пятых, огромная потребность в больших инвестиционных вливаниях в модернизацию. До 1978 года реформы осуществлялись и за счет деревни, и за счет «интернационалистской» помощи от Советского Союза. Однако этого было явно недостаточно. Особенно, в свете того, что основные мировые капиталы находились у развитых демократических стран, с которыми коммунистический Китай на тот момент не желал дружить. В частности, дипотношения между КНР и США были установлены только в 1978 году, после подписания так называемого «шанхайского коммюнике». 

Теперь перейдем к тем мерам, которые стал применять Китай по исправлению указанных перекосов и дальнейшему экономическому развитию вообще. 

15



Автозавод на Хайнани на самых передовых технологиях 

Во-первых, в политической сфере – был разрушен идеологический догматизм. КПК сохранила свои ведущие позиции в политической системе как партия власти. Однако при этом нужно учесть, что ни одна из идеологий в Китае не признается и не может быть признана обязательной. 

Кроме того, говоря о политических новациях, следует также добавить политику Дэн Сяопина по омоложению правящих кадров – великий Дэн вообще любил во всем доверять молодым, их более свободному мышлению, лишенному какого-либо догматизма. Ко всему с начала 80-х годов было дано разрешение на кадровые ротации между разными регионами (до этого местные чиновники назначались и продвигались по вертикали по региону своего происхождения). 

Во-вторых, в сфере международных отношений Китай пошел на конструктивное сотрудничество со США. Это способствовало решению многих тактических задач, но главное – Китай смог подстроиться под основные составляющие американского чуда – инвестиции и потребительский рынок, заняв на нем собственную устойчивую нишу. Кроме того, «альянс» с Америкой сулил КНР возможность выиграть конкуренцию с Тайванем, который до этого пользовался преимуществами американских инвестиций. 

Следует отметить, что китайцы, несмотря на всю чувствительность для них «тайваньского вопроса», сумели не только пойти на прямой диалог с Вашингтоном, являющимся основным гарантом «строптивого» острова, но и доказать свои преимущества. 
16



КНР начала строить свой «Тайвань» на Хайнани 

Впрочем, отметим также еще одно: сотрудничество между Китаем и США имело взаимную выгоду: у Пекина была одна мотивация, у Вашингтона – мотивация другая. Американцы смотрели на Китай как на источник дешевой рабочей силы. Естественно, такой китайско-американский «союз» не мог быть вечным. По мере экономического роста Поднебесной и увеличения зарплат ее привлекательность в глазах американцев стала снижаться. 

В-третьих, в сфере экономики – начался плавный отход от плановой экономики. Государство начало снижать уровень своего присутствия в экономике, сохраняя за собой исключительно регулирующие функции. Так, сначала государство ушло из малого бизнеса, затем либерализация коснулась среднего бизнеса. Этот процесс до сих пор продолжается, а в перспективе государство сохранит лишь контроль наж крупными предприятиями стратегического значения. Хотя и здесь тоже не обошлось без изменений: каждое из крупных предприятий прошло через акционирование. 

Нужно учесть еще один важный нюанс – Китай, исходя из своих довольно немаленьких размеров, был вынужден воздерживаться от полной либерализации по западным «образцам» по типу «шоковых терапий». Тотальная приватизация привела бы к утрате государственного контроля, негативные социальные последствия которого пришлось бы расхлебывать власти, на которую был бы направлен основной народный гнев. 

Аналогичным образом обстояло дело и с другими либеральными мерами: свободным ценообразованием, кредитованием, оборотом капитала, а либерализация границ привела бы к тому, что огромная масса обнищавших китайцев хлынула бы по всему миру, доставляя миграционные проблемы другим странам. То есть в процессе либерализации Китай прибегал к поступательным, тщательно выверенным мерам и при неуклонном внимании со стороны государства. Госрегулирование, в любом случае, оставалось. В повестке реформ стояла разве что задача его усовершенствования, оптимизации, повышения эффективности.
17



Строительство начали и с коммуникаций 

В-четвертых, гражданам было предоставлено право на предпринимательскую деятельность. (А впоследствии бизнесменам предоставили право вступать в КПК.) Данная мера способствовала решению ряда сопутствующих задач: 

а) либерализации и плавному уходу государства из экономики, избавлению от чрезмерной бюрократизации в управлении; 

б) разгрузило социальную напряженность – каждому гражданину была предоставлена определенная свобода обеспечить собственное благосостояние самостоятельно; 

в) оживлению товарооборота и обеспечению экономического разнообразия. 

Кроме того, право на предпринимательство позволило создать основы для диверсификации экономики и улучшения конкурентной среды. 

В-пятых, китайской экономике нужны были новые локомотивы роста, среди множества проблем важно было правильно расставить приоритеты. Ставка на привлечение капиталов с развитых рынков Запада – это хорошо. Но иностранные инвестиции не могли прийти в нерыночную экономику. Тем более, в плановую, находящуюся под жестким государственным прессингом с идеологическим оттенком, а также находящуюся на начальных стадиях модернизации. 
18



Одна из свободных экономических зон в Пекине 

В то же время, как уже отмечалось, Китай не мог позволить себе полную либерализацию всей экономики в одночасье. Как следствие, реформы либерализации и ускоренной модернизации начались с некоторых регионов, где в целях привлечения инвестиций были созданы свободные экономические зоны, которые де-факто стали окнами, через которые западный капитал напрямую стал входить в развивающуюся китайскую экономику. Так, первая СЭЗ была создана в Шэньчжэне, тогда еще это была небольшая рыбацкая деревушка, никто и представить не мог, что всего лишь через несколько десятилетий на этом месте будет построен современный мегаполис с разветвленной инфраструктурой и комфортными условиями для жизни. 

В общем, было создано три крупных индустриальных комплекса: в дельте реки Янцзы, в дельте реки Жемчужной, а также в Тяньцзине. Они и стали локомотивами китайской экономики. 

Понятно, что формат СЭЗ противоречит принципам свободной экономики, но на тот момент это был оптимальный компромисс. И для Китая, и для Запада (который видел огромные перспективы в насыщенном рынке, где одно из главных преимуществ – дешевая рабочая сила). Тем более что на момент начала реформ Китай не состоял в ВТО, а значит, был свободен от рыночных обязательств. 
19



Район Пудун в Шанхае – тоже СЭЗ 

В-шестых, нужно отметить ряд преимуществ, которые видел западный капитал в китайской экономике: 

а) фактор дешевой рабочей силы, а значит – возможность низкой себестоимости затрат на производство продукции; 

б) емкий, насыщенный и перспективный внутренний потребительский спрос (к началу реформ численность населения Китая перевалила за миллиардный рубеж); 

в) потенциал внутреннего спроса в условиях стабильно растущей страны; 

г) устойчивая политическая стабильность как важное неотъемлемое условие доверия иностранных инвесторов; 

д) невмешательство государства в инвестиционную деятельность. Более того, в Китае было налицо государственное стимулирование инвестиций, создание льгот и преференций на отдельных «островках» большой посткоммунистической экономики. 

Да, входя на китайский рынок, американцы столкнулись с политикой жесткого валютного регулирования (так называемое «занижение юаня»). Но опять же – весь спектр преимуществ позволял американцам за счет экономии на дешевой рабочей силе и насыщенного потребительского спроса обеспечивать рентабельность своего бизнеса. То есть некоторые компромиссы были достигнуты и в этом, весьма важном вопросе, до сих пор носящем политический оттенок.
20



Сверху все выглядит уже красиво и по-современному

Обобщая китайский опыт реформ, выделим и повторим его некоторые основные черты: 

1) Китай идет по пути поэтапной либерализации, ослабления государственного влияния на экономику. В идеале госуправление и экономическая деятельность должны идти параллельными курсами. И, важно подчеркнуть, Китай в силу своих масштабов изначально не мог позволить себе пойти на «шоковую терапию». Такая тактика дает более ощутимые результаты, чем можем наблюдать на примерах стран, где население периодически терзается разными «шоками»; 

2) Китай идет по пути заимствования опыта развитых стран Запада, при этом сохраняя дружеские и партнерские отношения с Россией. В начале реформ китайцы были не особо разборчивы в инвестициях, главенствовала задача форсированной модернизации, на которую нужно привлечь все иностранные инвестиции. Сейчас же ситуация иная – Китай старается привлекать на свой рынок передовой иностранный опыт, основывающийся на инновациях и венчурном капитале; 

3) Китай изначально преследует цель не ради статистического экономического роста, а чтобы этот рост сказывался на повышении социального благополучия. Опять же в начале реформ китайцы не были разборчивы в работе, соглашаясь на работы с дешевой оплатой труда. Сейчас же социальные стандарты постепенно повышаются, и Китай уже утратил свой былой статус «страны с дешевой рабочей силой». 
21



Лифт в одном из пекинских офисов. Приятно ехать вверх… 

Таким образом, были заложены основы китайского экономического чуда. Однако глобальный кризис, начавшийся в 2008 году, подкосил былую экономическую модель, основывающуюся на экспорте и привлечении иностранных инвестиций. Китай оказался перед необходимостью нового витка реформ, направленных на переориентацию развития на внутренний потребительский спрос. Об этом – в следующей части цикла. 

23

ЧАСТЬ 3

Итак, реформы и открытость, начатые в 1978 году Великим Кормчим Дэн Сяопином, за тридцатилетний срок подняли Китай на второе место в мире (по объемам валового продукта), сделали мировым лидером по экспорту, существенно улучшили материальное благосостояние людей. Китайцы стали больше и лучше питаться, одеваться, пересели с велосипедов на автомашины и чаще стали путешествовать за границу. Однако глобальный кризис, начавшийся в 2008 году, выбил все те преимущества, которые создали предпосылки для китайского чуда, длившегося половину китайского века...

…И Китай снова оказался на пороге реформ. Почему же в Китае необходимы новые реформы? 

Во-первых,  экспортоориентированная модель полностью исчерпала себя. В целях дальнейшего развития насущной необходимостью стала переориентация на внутреннее потребление. 

Американская экономика, которая по-прежнему содержит наибольший потребительский потенциал, находится в затяжной глубокой депрессии. Тем более что Вашингтон в числе своих антикризисных мер утвердил стратегию расширения экспорта. В 2009 году потребление США составило 10 трлн. долл. (45% от общемирового показателя). Впоследствии под влиянием кризиса оно несколько снизилось: с 70% до 60%. Но сейчас нивелированы основные киты потребительского роста – кредитование и инвестиции, что, в свою очередь, делает мизерными расчеты на американский рынок, который еще долго не сможет выйти из своей депрессии. 
24



Америка уже не выглядит так привлекательно, как Санья на Хайнани… 

Экономика зоны евро переживает не менее глубокий и затяжной кризис и еще долго не сможет продемонстрировать оживление. В то же время новые центры экономического роста (страны БРИКС, АСЕАН, Турция) не способны компенсировать тех потерь, которые понесла китайская экономика в результате кризиса на Западе. Таким образом, для преодоления кризиса Китаю остается рассчитывать только на себя, на свои собственные усилия и свой собственный внутренний рынок. 

Во-вторых,  для активизации внутреннего потребительского спроса необходимо повысить покупательную способность китайцев. 

В свою очередь, для этого актуальной является задача выравнивания доходов (не путать с «уравниловкой»). Ибо в период стремительного экономического бума (особенно в последний отрезок реформ, с 2000 года) в Китае сильно росла поляризация общества, разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми беднейшими слоями населения стремительно увеличивался. Как следствие, сейчас коэффициент Джинни составляет 0,5. В то время как общемировой нормой считается 0,4, а взрывоопасный порог совсем рядом – 0,6. 
25



Китайцы по-прежнему много работают, но мало зарабатывают… 

То есть чтобы снизить поляризацию – необходимо укрепить позиции среднего класса, который в Китае составляет 23% общества. Притом, что с учетом нынешнего состояния китайской экономики данный показатель должен был составлять 40-45%. Что, кстати, еще раз говорит – Китай рос не за счет среднего класса. И в дальнейшем подобная тенденция могла бы представлять опасность для социальной стабильности. 

Впрочем, есть еще одна, сопутствующая проблема – сейчас китайский средний класс все равно больше сберегает, чем тратит. Отсюда еще одна задача новых реформ – чтоб стимулировать потребление, необходимо повысить уровень социальной защищенности граждан. Ибо сейчас китайцы много сберегают от неуверенности в нестабильном окружающем мире. 

В-третьих,  прежняя модель экономического развития осуществлялась не только за счет среднего класса, но и во вред экологической среде. То есть чем больше рос китайский валовой продукт, тем больше было вредных выбросов в окружающую среду. Что, в свою очередь, неблагоприятным образом отображалось на здоровье людей, а также причиняло ущерб сельскому хозяйству. Так, по объемам вредных выбросов Китай стоит на втором месте (после США). Более того, ускоренная индустриализация и урбанизация привела к изменению климата, площадь пахотных земель снизилась, а аграрная география сдвинулась в северные районы страны. 
26



Китай начал планировать мощные очистительные сооружения… 

Не в малой степени огромную роль в задымленности среды сыграл тот факт, что около 70% китайского энергобаланса покрывается за счет угольной промышленности. Еще один фактор – металлургические и машиностроительные производства, на которых использовались технологии, не прошедшие модернизацию. 

Таким образом, охрана экологии стоит в качестве одного из основных приоритетов 12-й пятилетки. Всего центральное правительство планирует выделить на соответствующие меры 450 млрд. долл. 

Что касается реформирования энергобаланса, Китай сделал основные ставки на развитие АЭС и гидроэнергетики. Притом, что Китай также уже является мировым лидером по развитию альтернативной энергетики (энергии ветра и солнечных батарей). 

В-четвертых,  реформы в сельском хозяйстве. Ибо агропромышленный комплекс является неизменной «ахиллесовой пятой» на протяжении всей истории КНР. 
27



…И очистительные фильтры, например, для воды уже строит… 

Так, до 1976 года аграрные позиции были наиболее удручающими. Хотя и в последующие тридцать лет дисбаланс в развитии города и деревни сохранился. Сейчас же к экономическим перекосам город/деревня добавились еще и серьезные экологические проблемы. 

Следует также отметить, что именно сельское хозяйство является одним из основных «поджигателей» инфляции (особенно цены на рис, овощи и свинину), которая в настоящее время составляет одну из основных проблем. Более того, китайские эксперты подсчитали: под влиянием климатических изменений и при сохранении нынешних тенденций, к 2030 году производство зерновых в Поднебесной вообще может рухнуть. 

В-пятых,  по-прежнему остро стоит проблема безработицы как результат несовершенства структуры китайской экономики.

Большинство отраслей очень трудоемкие и энергоемкие, а эффективность использования ресурсов очень низкая. Так, всего на данный момент нужно трудоустроить свыше 24 млн. безработных. Но наибольшая проблема состоит в том, что рост безработицы наблюдается среди молодых специалистов, выпускников вузов. Так, в 2000 году нетрудоустроенных выпускников было 1,6 млн. чел., в 2005 году – 3,3 млн. чел., в текущем году этот показатель ожидается на уровне 6,6 млн. чел. А с учетом показателей прошлых лет общий итог нетрудоустроенных «белых воротничков» – более 7 млн. чел. 
28



29



Вот так в Китае выглядит информационное агентство «Синьхуа» 

Одна из причин указанной проблемы – крайне небольшой удельный вес сектора услуг в структуре китайского экономики, составляющий 36-42%. В то время как в соседней Индии этот показатель – 58%, а в странах Запада – 65-75%. 

Проблемы трудоустройства усугубляют еще три опасные тенденции: 

1) нехватка дешевой рабочей силы в городах среди крестьян-мигрантов (причем эта тенденция прослеживается еще с 2004 года); 

2) тенденция роста зарплаты (тенденция прослеживается с 2003 года, а в наибольшей степени характерна для приморских районов страны); 

3) в 2013-2015 годах Китай вступит в период снижения темпов роста населения. То есть уже в ближайшее время будет наблюдаться дефицит рабочей силы, а после 2030 года вообще ускорится процесс старения населения. 
30



Работа нужна уже высококвалифицированная… 

Таким образом, фактор дешевой рабочей силы, который был одной из основных составляющих экономического чуда, в настоящее время все еще сохраняется, но его влияние пошло на убыль. Сейчас возникла потребность в усовершенствовании экономической структуры, дальнейшие ставки на низкоквалифицированный труд непродуктивны, возрос спрос на высококвалифицированные кадры. Но для этого, в свою очередь, назрела новая индустриализация. 

В-шестых,  потребность в новой индустриализации или переходе на инновационное развитие. Прежде всего, это решит проблему трудоустройства молодых специалистов со свободным мышлением. (В том числе тех, кто прошел стажировку в развитых странах Запада.) 

Кроме того, новая индустриализация качественно изменит экономическую структуру, а также инвестиционную политику. В Китае уже наблюдается ужесточение требований к иностранным инвестициями, в национальную экономику привлекаются только те инвестпроекты, которые содержат инновации, передовые технологии. Таким инвесторам дан «зеленый свет» в Китай, задействуются широкие стимулирующие меры. 
31



Очередная красивая мечта, ставшая былью 

Да, на данный момент «новое» в Китае – это производство товаров на основе уже существующих технологий с адаптацией под китайских потребителей. Однако при сохранении нынешних тенденций и по мере дальнейшего развития экономики Китай через некоторое время начнет вышвыривать тот капитал, который только паразитирует на дешевизне.

По данным китайской статистики, лидерами в НИОКР являются 56 инновационных зон. В самом начале кризиса было выдано 16 тыс. патентов (2009 год), а общий объем инновационной деятельности – 350 млрд. долл. (6,7% ВВП). Правда, важно признать, что одной из ключевых проблем инновационного развития Китая является защита авторства и других интеллектуальных прав. 

Таким образом, в свете всего вышеизложенного сделаем вывод – Китай по-прежнему стоит на пути очередного этапа реформ. Сейчас экономический бум последнего тридцатилетия переходит к своему качественному социальному наполнению. Если в предыдущие 30 лет реформ и открытости китайцы работали на прирост общегосударственного ВВП, то сейчас уже государство усиливает внимание наращиванию среднедушевого валового продукта. 
32



Модерновый пейзаж современного Китая… 

Китай строит гармоничное общество «сяокан» (общество средней зажиточности), то есть продвигается к цели, достижение которой задекларировано к 2020 году и которая позволит обеспечить благосостояние китайских граждан на восточноевропейском уровне. 

Меняется также структура китайской экономики. Модернизация смещается из приморских районов в Центральный Китай (Сычуань, Хэнань, Хунань и т.д.). Кроме того, активизировалось освоение китайского Запада. В центре и на западе еще сохраняются былые конкурентные преимущества (дешевая рабочая сила), в то время как в приморских районах наблюдается дефицит крестьян-мигрантов. 
33



…И это тоже Китай…

В конечном итоге, Китай движется к построению в своей стране собственного «золотого миллиарда» и превращению в один из полюсов нового миропорядка, распространяющего влияние на восток (Азиатско-Тихоокеанский регион) и на юг (Юго-Восточную Азию). Цель – переход от «всемирной фабрики» к «всемирному рынку». Китайская экономика вступает на фазу «новой индустриализации», становления инновационной модели… 

Игорь ШЕВЫРЕВ