Часть 2. Борьба с шумными соседями

Часть первая тут

Как и обещал продолжение борьбы с шумными соседями.

Пост не большой, но может многим пригодится.

Соседей мы "победили", почему в ковычках, потому что мы пришли к миру и согласию, чего и хотели.

Всем БЗДЫХАТЕЛЯМ которые утверждают, что просьба о перерыве в шуме = запрет шуму, выражаю большое спасибо за то что натолкнули на поиски решений.

Ну и обо всем по порядку.

Как видно из первой части то мы не смогли найти понимания у соседей сверху, о том что делать ремонт без перерыва и в любое время когда вздумается (днем), это не правильно. Мы пытались договорится о том что бы предупреждали, и строго в определеное время не велись шумные работы.

Были вызовы ППС, один наряд был на нашей стороне, один на другой стороне. А участковый так и не появился, мы его в итоге допекать не стали. Но заметку себе сделали, что в след.раз придется ему указать на то что он обязан реагировать на все заявления граждан.

Что помогло в решении проблем, для нас загадка. Но есть несколько предположений:

1. Помогли устрашающие распечатанные выдержки из постов на различных форумах

Первый пример:

http://www.xn--c1adkj7ag.xn--p1ai/stati/sym.html

Какие ваши права, если ваши соседи шумят
и мешают вам?

    Что делать, когда во дворе находится автомобиль, снабженный чувствительной сигнализацией, которая срабатывает при даже сильных порывах ветра, когда сосед слушает громкую музыку до 23 часов, другой громко играет на музыкальных инструментах каждый день или делает перепланировку квартиры, ломая стену, а уговоры и замечания не дают положительного результата.

    Ученым было доказано, что шум уровнем 70-80 децибел ускоряет пульс, сужает сосуды, втрое увеличивает риск болезни сердечно-сосудистой системы. Нормальный же сон нарушается уже при шуме в 35 децибел. Негативных последствий для нервной системы можно ожидать при уровне 40 децибел. Известно также, что громкость звучания современного музыкального центра - 110 децибел, что совсем не намного превышает шум, производимый реактивным самолетом при взлете, - 140 децибел.

    Каждый проживающий в многоквартирном доме должен соблюдать Правила пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. От 16.01.2008) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"), в которых согласно в п. 6 «Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.»

    Согласно санитарным нормам, максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и  не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ.  При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием,  должны быть ниже на 5 дБА  указанных уровней в дневное и ночное время суток". (" СН 2.2.4/2.1.8.562-96.  2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36)" и Статья 26  Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

    Для определения размера шума в квартире необходимо вызвать специалистов из Роспотребнадзора, которые должны приехать и замерить прибором уровень звука и после этого составить протокол осмотра. Должностные лица из Роспотребнадзора имеют право на составления протокола об административных правонарушениях в случае обнаружения такого нарушения.

    Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан (соседей), требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 17 ЖК РФ).

    Нарушитель тишины может быть привлечен к административной ответственности, согласно принятых Кодексов об административных правонарушений регионов РФ, г. Москвы, г. Санкт-Петербурге. Например, Ст. 3.13. «Нарушение тишины и покоя граждан» Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (утв. Законом г. Москвы от 21.11.2007 N 45), ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

    Согласно  статье 3.8  "Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях" от 19.12.2006 N 80-ЗРТ, за совершение действий, нарушающих тишину и покой в ночное время, на виновных в этом граждан налагается штраф от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

    Исключение составляют случаи, когда шум сопровождает проведение аварийных и спасательных работ, а также других неотложных действий для обеспечения безопасности граждан. Ночным временем, считается период с 23.00 до 7.00 следующего дня.

    Протокол об административном правонарушении должен быть составлен уполномоченным лицом непосредственно на месте совершения правонарушения, в противном случае такой документ не может считаться допустимым доказательством (решение Санкт-Петербургского городского суда от 13.05.2010 N 7-195/10). Исключением может быть, когда протокол составляется на основании показаний потерпевших (решение Санкт-Петербургского городского суда от 27.08.2009 N 12-217/09).

    Для привлечения гражданина к ответственности за нарушение тишины в ночное время не требуется фиксации специальными техническими средствами громкости шума. Достаточно показаний свидетелей, подтверждающих, что правонарушитель шумел в ночное время (решение Омского областного суда от 22.12.2009 N 77-1182/953/2009).

    Если сосед не является собственником данного жилого помещения и не реагирует на замечания по поводу шума, то его можно выселить на основании ст. 35 ЖК РФ  по решению суда. Выселить собственника жилого помещения намного сложнее.

    В соответствии со  ст. 293 ГК РФ  если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (в случае когда гражданин, не имея на то разрешения, делает перепланировку в квартире).

    Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

     Из вышеизложенного можно сделать вывод, что бороться с чересчур шумными соседями на законных оснований и в рамках закона возможно.

http://www.ukon.su/question/question_63260.html

С принятием Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" по сравнению с ранее действовавшими Правилами пользования помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415 (с изменениями от 18 января 1992 г., 23 июля 1993 г.) содержание норм о тишине также значительно ухудшилось. Например, в соответствии с подп. "е" п. 9 Правил 1985 г. за жильцами многоквартирного дома закреплена обязанность не допускать выполнения в квартире работ или совершения других действий, создающих повышенный шум и вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускалось лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23 до 7 часов должна соблюдаться полная тишина . Новые Правила пользования жилыми помещениями 2006 г. содержат только абстрактные фразы о том, что "осуществлять пользование жилыми помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей" (п. п. 10, 14). И больше ничего конкретного в федеральном законодательстве не содержится. Согласно ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 30 декабря 2001 г.) "жилые помещения по уровням шума и вибрации должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока". В соответствие со ст. 10 указанного Закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

И второй пример:

Если сосед на ваши замечания не реагирует и продолжает нарушать покой, то воздействовать на него можно через применение ст. 20.1 "Мелкое хулиганство" Кодекса об административных правонарушениях, так как нарушение покоя граждан - это один из признаков состава мелкого хулиганства - нарушения общественного порядка и спокойствия граждан. Здесь можно и нужно требовать от участкового либо вызванного наряда милиции составить на буйного соседа протокол об административном правонарушении - мелком хулиганстве. Санкция по ст. 20.1 КоАП достаточно чувствительная - штраф от 5 до 15 МРОТ (в настоящее время для штрафов один МРОТ установлен в 100 руб.) либо административный арест до 15 суток. Если после полученного наказания сосед не изменил своего противоправного поведения, вы можете повторить процедуру с вызовом милиции (важно зафиксировать факт). После двух таких фактов в течение года вы можете в соответствии со статьей 98 Жилищного кодекса РСФСР требовать выселения в судебном порядке беспокойного соседа. Даже если суд и не удовлетворит требование о выселении, то в компенсации морального вреда (при достаточном обосновании) отказать не вправе.

2. Возможно помогло то что в законе о тишине Томской области, прописано, что СМР (строительно монтажные работы) возможны только на объектах жизнедеятельности :

"Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 7 часов до 23 часов, за исключением проведения строительно-монтажных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей."

Поясню сразу что такое объекты жизнеобеспечения : В соответствии с Приказом МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»:
- потенциально опасный объект (ПОО) это объект, на котором используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества; 
- объект жизнеобеспечения это объект, обеспечивающий жизнедеятельность населения (объекты водоснабжения и канализации, очистки сточных вод, тепло- и электроснабжения, гидротехнические сооружения).

Квартира это не данный объект.

3. Возможно помогло то что приехала дочь, с внучкой, и объяснила родителям то что они забыли о том как нужно себя вести с маленьким ребенком, и о том что в таком маленьком возрасте формируется нервная система ребенка, и банальный испуг от шума может потом дорого стоить родителям и самому ребенку в будущем. 

4. Возможно они прочитали пост на городе, и что-то поняли.

Доподленно мне не известно почему мы смогли договорится, но радует то что это произошло. Сейчас мы здороваемся в подъезде, помогаем друг другу придерживая лифт, так же когда уезжаем на весь день, я подымаюсь к соседям и говорю о том что нас нет, можете шуметь сколько влезет. Либо если им нужно пошуметь, они спускаются к нам и предупреждают. Если ребенок спит, то договариваемся когда его разбудить. 

Пока все данные "разборки" шли, мне пришла в голову мысль, о том что законодатель возможно специально запретил любые шумные работы в жилых домах. И сделал он это с одной целью, что бы те кто "производит" этот шум, считались с теми кто волей не волей от него страдает. Когда "вокруг" все договорились, то и заявлений в полицию, и мордобоев и прочего не будет. 

Что еще делалось и эффекта не получилось:

1. Обратился к юристам УКшки которая обслуживает дом. Оказывается можно прописать правила проживания в многоквартиром доме, они не должны противоречить федеральному закону, и в этих правилах можно запретить когда можно шуметь. Натолкнулся на стену не понимания со стороны начальника юр. отдела. Пришлось зайти со стороны директора. Ждем ответа.

2. Сходил к депутатам, поговорил насчет изменения закона Томской Обаласти. Ответ был прост, уже данный закон рассматривали, второй раз подымать не будут. Посоветовали заглянуть перед выборами.

3. Созвонился с ТВ2, хотел небольшого резонанса. Пообщались с ремортером, ему было очень интересно, но когда услышал о том что до мордобоя не дошло, сразу интерес пропал. Походу их только криминал интересует.

На данный момент все.