 Город |
 Блоги горожан |
 Развлечениягорода |
 Знакомства |
Когда мужчины идут к проституткамМосквы.
Коррупция глазами инвесторов: кто виноват и что делать?
Автоклуб
Анекдоты
Веселые картинки
Город помогает
Городская лирика
Городскоп
День в истории
Интересно
Ищу хозяина!
Киномания
Красота (18+)
Креатив и Реклама
Кулинарные страсти
М + Ж
Музыка
Накипело!
«НАШ ГОРОД»
Папарацци (18+)
Полемика
Путешествия
«Радио Сибирь»
Случилось
Смешно
Спорт
Томское
Gorodские дела
09 июня 2011г. 16:38  (Карта 2010 года) Что меняется в антикоррупционной риторике в мире? Антикоррупционная тема, отмечают эксперты землячества Москвы и Центрального ФО России Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V (как и экология, борьба с преступностью, терроризмом и пр.) взята на вооружение всеми политиками в мире и является абсолютно беспроигрышной: ■ для президентов – возможностью бесконечно клясться перед избирателями извести коррупцию на корню (параллельно уничтожая конкурентов, разумеется, коррупционеров); ■ для парламентариев – получить дополнительные политические очки (легче пообещать бороться с коррупцией, чем решать конкретные проблемы своих избирателей); ■ для научных работников и исследователей – беспроблемной защитой диссертаций и неиссякаемых гонораров; ■ для политологов – «светиться» с модной темой на бесконечных ток-шоу; ■ для СМИ – стопроцентной гарантией высоких рейтингов сюжетов о разоблачении очередного высокопоставленного коррупционера. Беспроигрышный ход древнейшей профессии на земле: рассуждать о великом (о морали) и вечном, вытирая ноги о человека, перед кем до этого те же журналисты заигрывали, кем восхищались и, кому рукоплескали из зала. В итоге все заинтересованные стороны яростно (как Дон Кихот Ламанчский с ветряными мельницами) борются против коррупции, зарабатывая на ней дивиденды, но для народа и для инвесторов коррупция – это сущее бедствие и постоянная головная боль: увидеть первыми тренд усиления или ослабления коррупции в государстве. Так, в постсоветских странах устраивают «крестовые походы»: арестовывают крупных чиновников, под прицелом телекамер надевают наручники на «оборотней в погонах», создают всё новые подразделения в силовых структурах и т.д. В эту игру подключилась даже ООН, учредив Международный день (аж один день, это надо так понимать!?) борьбы с коррупцией – 9 декабря. Однако несмотря на все эти и другие меры, ситуация с коррупцией только усугубляется: как свидетельствуют данные Transparency International, в 2010 году в большинстве стран коррупция, увы, выросла. Так, например, США впервые не попали в первую двадцатку стран, успешно борющихся с коррупцией, Россия опустилась в этом рейтинге со 146 на 154 место. Украина (с 146 места на 134), Беларусь (со 139 на 127), Казахстан (со 120 на 105) несколько поднялись, вот только население этих стран улучшение, отмеченное Transparency International, почему-то не увидело. Во всяком случае, на днях Группа государств по противодействию коррупции Совета Европы (GRECO) сделала заявление о провале Украины в борьбе с коррупцией. Увеличиваются и суммы взяток. Так, самая крупная взятка: *в России составила 40 миллионов рублей (рекорд принадлежит главе Тульского департамента имущественных и земельных отношений Виктору Волкову); * на Украине в апреле этого года был задержан глава Новоушицкого района Хмельницкой области при получении взятки в сумме более 10 млн. 500 тыс. гривен ($1.31 млн.) за выделение земельного участка; * в Казахстане на скамье подсудимых за взятку в $20 тысяч оказался глава межрегиональной земельной инспекции Южно-Казахстанской, Жамбыльской и Кызылординской областей Багдат Аюбеков; * в Беларуси недавно арестован гендиректор крупнейшей строительной компании ЗАО «ТрестБелПСП» (между прочим, генподрядчик и распорядитель бюджетных средств) Виктор Филиппов при получении крупной взятки за победу в строительном тендере – $21 300. Вывод для инвесторов: внимательно посмотрите на должности и суммы наиболее крупных взяток, чтобы понять порядок цифр коррупции на том или ином уровне власти. Вывод для политологов: коррупция в большинстве постсоветских государств достигла поистине угрожающих размеров, на бытовом уровне она уже давно воспринимается как нечто вездесущее, всепроникающее, неистребимое и почти естественное. А значит, пора задаваться извечными российскими вопросами – кто виноват и что делать? Таблица степени коррумпированности государств с точки зрения международных рейтинговых агентств.  Кадры решают всё… или за кадром уже всё предрешено? Что же порождает и воспроизводит коррупцию в постсоветских государствах? Эксперты Академии Форекс и биржевой торговли Masterforex-V отмечают множественность причин этого опасного общественного явления: ■ Человеческие слабости. Существует устойчивое мнение, что истоки коррупции кроются, прежде всего, в человеческой природе, в теневой стороне человеческой сути – корыстности, зависти, жадности, глупости и т.д. Что тут можно сказать. Человек действительно не совершенен, особенно находящийся у власти. Сказано же было Ш.Л. Монтескье, «всякая власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно». Это, конечно, имеет место быть, но всё сводить только к человеческой слабости, значит, заведомо упрощать сложную проблему. В самом деле, получается, что достаточно заменить не чистого на руку чиновника на «белого и пушистого», то есть честного и порядочного, с высокими моральными и нравственными качествами, и «дело в шляпе». Понятно, что это – большое заблуждение. Доказательством этого является хотя бы универсальность этого зла, известного ещё с седой древности. ■ Культурно-исторические причины. Может быть, причины коррупции уходят в глубину российской истории? Говорят, на Руси всегда воровали и занимались мздоимством. О чём, кстати, красноречиво свидетельствуют российские пословицы: «не подмажешь – не поедешь», «не ходи к воеводе с одним носом, ходи к нему с приносом», «от трудов праведных не нажить палат каменных», «зуб грызёт, что имеет, а рука берёт, что достанет» и т.д. С этим связывают и наш ментальный грех – снисходительное отношение к коррупции. Наверное, только у нас могла родиться следующая шутка: «С 2011 года в УК РФ вводятся две новые статьи: «несвоевременное предоставление взятки» и «разжигание борьбы с коррупцией». Мол, ничего не поделаешь, такая уж особенность нашей культуры, нашего образа жизни. Но с другой стороны, с взяточничеством в России всегда сурово боролись, вплоть до смертной казни. Если обратиться к петровским временам, то, к примеру, сибирский губернатор князь Матвей Гагарин за казнокрадство был повешен, причём, в присутствии двора и всех своих родственников (правда, чиновников это не останавливало). Кроме того коррупция, отнюдь, не только российская традиция. Наказание за взяточничество предусматривалось ещё законами Хаммурапи, а это было, на минуточку, 4 тысячи лет тому назад. Можно вспомнить и невероятный размах коррупции в католической церкви в позднем Средневековье, тогда подношения не гнушались брать даже канцеляристы и писцы, не говоря уже о высших иерархах. Стало быть, дело не столько в нечистых на руку отечественных чиновниках, не столько в особенностях нашего исторического развития и ментальности, сколько в изъянах механизма власти, при которых даже ангелы рано или поздно становятся падшими. Поговорим о них. ■ Правовые причины. Среди них укажем только на основные: - отсутствие чёткой, недвусмысленной и, что немаловажное, устоявшейся законодательной базы. Как говорит председатель Счётной палаты России Сергей Степашин, - «закон должен быть как «Отче наш», ибо «мутная вода» – это родная среда для всякого рода казнокрадов; - несовершенство правоохранительной системы. Ну не может или точнее не должен один и тот же орган определять «правила игры», контролировать их исполнение и привлекать к ответственности преступивших закон лиц; - неадекватные меры наказания по коррупционным делам; - слабость судебной системы, позволяющая влиять на вынесение решения (взятки, телефонное право, кумовство, «потеря» судьями доказательств в ходе судебных процессов и пр.), и создающая ощущение безнаказанности у одних и беспомощности у других. Ведь то, что мы по сравнению с теми же американцами так редко обращаемся в суды, говорит, прежде всего, о том, что у населения нет веры в способность нашего самого независимого суда в мире (независимый потому, что от него ничего не зависит) прийти к справедливому решению. Получается как в том анекдоте, все адвокаты делятся на две категории: одни хорошо знают закон, другие хорошо знают судью. ■ Политические причины. Здесь хотелось бы отметить, с одной стороны, слабость политической конкуренции в постсоветских странах: отсутствие реальной многопартийности, сильного парламента, уважаемой в обществе оппозиции. А с другой стороны, опять же слабость гражданского общества, его пассивность в отношении своеволия «власть имущие». ■ Административные причины. Речь идёт о неэффективном и громоздком бюрократическом госуправлении. Достаточно сказать, что в той же России сегодня чиновничья армия почти в 2 раза превышает партийно-хозяйственный аппарат всего СССР, не отстают в этом и другие постсоветские страны. Работу государственных ведомства у нас отличают непрозрачность в принятии решений, слабый кадровый состав (подбирают кадры зачастую по принципу послушания, личной преданности, семейственности, клановости, а не в результате конкуренции талантов и знаний), множество административных барьеров, которые лишь усиливают зависимость гражданина от чиновника и пр. Поэтому совершенно не удивительно, что уже в этом году на взятках «погорел» целый ряд весьма высокопоставленных лиц Черкасской, Киевской, Тернопольской, Донецкой и других областей Украины (общая сумма полученных ими взяток составила $1,6 млн.). ■ Экономические причины. Следствием монополизации государством целых сегментов экономики (под его неусыпным контролем находятся природные ресурсы, рынки земли и недвижимости, значимые предприятия и т.д.) является чрезмерное его вмешательство в экономику. А ведь уже давно доказано, что государство в целом является некудышным собственником. Отсюда: - неразвитость экономической конкуренции; - широкие полномочия чиновников по распоряжению дефицитными благами, распределению лицензий; - слабость системы контроля над расходованием государственных средств. К чему это приводит убедительно показали последние громкие дела: арест Главного военного медика России генерал-майора Александра Белевитина за получение взятки (4,7 млн. рублей) в деле закупок медицинского оборудования, приобретение томографа для Тульской облбольницы по цене почти в 3 раза превосходящей заводскую и т.д. Понятно, что это не только российская история. Так, по сведениям Business New Europe, при госзакупках вакцины и медицинского оборудования правительства Юлии Тимошенко на сумму $40 миллионов, оффшорные посредники завысили стоимость товаров до 50%; - низкие заработные платы государственных служащих. В самом деле, это каким же нужно быть ангелом во плоти, чтобы не получая достойной зарплаты за свою работу, но имея доступ к миллиардным бюджетным средствам, не дрогнуть и выдержать соблазн лёгкого обогащения, до которого так падок наш народ. Взятка давно уже стала важным инструментом поднятия уровня жизни врачей, учителей, милиции-полиции и т.д. Народное творчество по этому поводу разродилось целой серией шуток, более похожих на приговор. Помните, классный руководитель: «Тема сегодняшнего родительского собрания – «Нищенская зарплата работников народного образования» или гаишник тормозит машину и представляется: – Лейтенант Петров, трое детей, скоро отпуск. ■ Информационные причины. Отсутствие реальной свободы слова и печати, прямо скажем, недостаточная информированность граждан, и как результат, недостаточная их отмобилизованность на борьбу с коррупцией. Коварнейший «внутренний враг» Хотя некоторые исследователи видят во взятке определённую пользу, мол, позволяет обходить медлительную бюрократию, ускоряет решение проблемы, а главное в здоровом обществе она является технологически полезными сигналами о неполадках в работе власти, эксперты Академии Форекс и биржевой торговли Masterforex-V считают, что негативные эффекты коррупции во всех сферах жизни общества явно превалируют, более того, они исподволь разрушают общество и государство: - социальная сфера. Пагубные последствия коррупции здесь более чем очевидны, отметим только некоторые из них: - из-за массового воровства и хищений (теперь это называется вполне приличными словами «откат», «распил») власть неспособна решать болезненные социальные проблемы, тормозятся важные нацпроекты; - из-за отсутствия у малоимущих доступа к формально бесплатному образованию, медицине, критически усугубляется социальное неравенство, богатые становятся ещё богаче, а бедные – беднее; - поскольку теперь в наших странах покупается буквально всё – оценки, дипломы, должности (благодаря WIKILeaks, опубликовавшему депеши посла США в Казахстане Джона Ордвея, стало известно, что в Казахстане, к примеру, поступление в университет обходится в $130, оценки в нём – $8, докторская степень – $4000. Понятно, что подобные расценки в России или на Украине отличаются разве что порядком цифр), общество получает некомпетентных руководящих кадров, не уважаемых учителей и, что уже по-настоящему страшно – врачей. Сегодня преподаватели медицинских вузов просят своих студентов сообщать о месте их работы, чтобы, не дай Бог, не попасть к ним на приём; - безнаказанность водителей за нарушение правил движения (взятка в данном случае может рассматриваться только как поощрение), увеличивает количество гибнущих на наших дорогах и т.д. Всё это рано или поздно приводит к росту социальной напряженности, сопряжённой с неконтролируемым взрывом недовольства. Ну и кому это надо? - политическая сфера. Поскольку в коррумпированном обществе исчезает реальная политическая конкуренция, это сказывается на: - качестве власти, изолированности от остального общества, не отсюда ли её социальная глухота и слепота, - государство подменяется олигархическими группами, действующими исключительно в собственных интересах, - коррумпированные суды находятся под политическим влиянием, используются в борьбе с оппозицией. Когда приговор суда можно элементарно купить (по слухам, место судьи в глухой провинции Украины стоит около $5 тыс., в одном из районных судов Киева – $50 тыс., а в Хозяйственном суде – от $100 тыс.), голоса безвинных жертв никогда не будут услышаны, зато преступники получат карт-бланш. В целом, коррупция уменьшает доверие людей к власти, подрывает государственные устои, расшатывает правопорядок, что опять-таки рано или поздно разрушает само государство. А это кому надо? - экономическая сфера. Коррупция является самой настоящей «бездонной дырой», поглощающей ресурсы и богатства страны. Любовь должностных лиц к «откатам» породила шутку: Знаете ли вы, что чиновники очень любят смотреть на морской прибой с берега: откат за откатом! - из-за непродуктивного расходования государственных средств беднеет государство и граждане. Те же дороги в связи с «откатами» строятся с отступлением от норм и правил – меньше толщина песка, тоньше слой асфальтобетона и щебня и т.д. В итоге они не выдерживают и одной зимы; - коррумпированные политики инвестируют в основном в те отрасли, где им гарантированы высокие доходы от коррупции, что основательно деформирует отечественную экономику; - бесконечные «распилы» и «откаты» бьют по деловой активности, угнетают бизнес, увеличивают финансовые и коммерческие риски; - растёт теневая экономика, что приводит к налоговым потерям. Как признал на днях Виктор Янукович, бюджет страны из-за коррупции ежегодно теряет 20 млрд. гривен(!), в России же эта цифра равняется 484 миллиардам рублей; - поскольку падает престиж страны, она становится всё более непривлекательной для иностранных инвесторов, снижаются инвестиции, о какой модернизации после этого можно говорить; - поскольку товары и услуги стоят всё дороже, как говорит Михаил Задорнов, пищевую промышленность меняют на химическую, но инфляция всё равно растёт; - теряется ценность труда. Всё это и многое другое бьёт по экономическому развитию страны. Из истории помнится, что в начале прошлого века государственные подряды также разворовывались, а матросов того же броненосца «Потёмкин» кормили червивым мясом (сейчас – собачьими консервами), из-за чего собственно и возник бунт на корабле, а там и восстание. Вот это точно никому не надо. - моральная сфера. Возьмём только один аспект. Коррупция буквально ломает жизни людей. Если соблазнов не выдержал тот же Белевитин, как известно, доктор медицинских наук, профессор, не раз рисковавший своей жизнью в Афганистане, награждённый орденами Почета, Красной Звезды и т.д., то что можно сказать о только начинающих жить. У нас уже выросло целое поколение, которое от роддома и детского сада, до вуза и работы сопровождают взятки. А если общество видит, что коррупционеры в этой жизни преуспевают, живут как сыр в масле, а праведники умирают до срока из-за дороговизны лекарств и в нищете, то воровство и взятки становятся нормой. Но грош цена такой стране. Увы, не враги, а дураки доводят свою страну до ручки. Как побеждают коррупцию ведущие страны мира: убить коррупционера или всё же коррупцию? Зададимся вопросом, существует ли универсальный рецепт борьбы с коррупцией? Чего только человечество не придумало для борьбы с этим злом: высекали на площадях, рубили руки и головы, ставили к стенке и т.д. Казалось бы, эффективнее не придумаешь. Но вспоминается, что на Указ Петра I о повешении всякого, кто украдёт на сумму, превышающую стоимость веревки, Меншиков заметил: «Смотри, мин херц, без подданных останешься!». Ибо, несмотря на кровавые показательные казни, взяточничество и казнокрадство в России продолжали цвести пышным цветом. Хотя коррупцию часто сравнивают с гидрой, всё же существуют проверенные мировой практикой достаточно эффективные методы борьбы с этим явлением. Так как же пресекается чиновничье воровство в мире? ■ Ужесточение наказания за коррупцию. Как там в «Джентльменах удачи» – украл, выпил – в тюрьму, украл, выпил – в тюрьму. И без всякой романтики. В США, как известно, с коррупционерами поступают чрезвычайно жёстко – штрафы в тройном размере взятки, тюремное заключение от 15 и до 20 лет. В России планируется увеличить штрафы до ста раз относительно размера взятки. В Китае за коррупционные преступления предусмотрена смертная казнь: там уже «подвели под расстрельную» статью около 1200 чиновников, свыше 8 тысяч поспешили покинуть страну от греха подальше. А всего здесь за последние 30 лет к уголовной ответственности были привлечены около миллиона коррупционеров. Да, что ещё важно в антикоррупционной чистке аппарата, это уже из гонконгского опыта, вначале «поймать крупную рыбу», которая должна быть наказана показательно жёстко, чтоб другим неповадно было. В Гонконге этой «рыбой» стал начальник полиции. Вот только зацикливаться на этом нельзя. В том же Китае, несмотря на все строгости законов, потери от коррупции ежегодно составляют 13-17% ВВП. Там с некоторых пор поняли, что бороться надо не только и не столько с коррупционерами, сколько с самим опасным явлением. Все страны, вступившие на путь борьбы с коррупцией, занимаются, прежде всего, серьёзной профилактикой, то есть пытаются сузить поле условий, благоприятствующих этому злу. ■ Установление высоких этических стандартов для государственных чиновников, парламентариев, повышение у них чувства долга и ответственности. К примеру, в Великобритании сформулированы 7 принципов государственной работы чиновников, своеобразный Кодекс их поведения: не стяжательство – служение только общественным интересам, отказ от личной выгоды; неподкупность; объективность в решении всех вопросов; подотчётность перед обществом; открытость – максимальное информирование общества обо всех решениях; честность – обязательное сообщение о своих частных интересах; лидерство и личный пример в исполнении решений. В США в целях профилактики коррупции служащим госаппарата запрещено принимать подарки от лиц, имеющих вместе с ними какие-либо общие дела, сенатор не имеет права принимать подарки от частных лиц, если их стоимость в течение календарного года превысила $300, подарки в форме поездок позволены только в течение 3-х дней внутри страны и 7 дней за границей, ограничено право госслужащего на заработок по совместительству (не более 15% оклада по должности), в течение 2-х лет после выхода в отставку они не должны поддерживать контакты с прежним местом работы. В Китае запрещается заниматься бизнесом детям и родственникам «руководящих работников». В Великобритании служащему, ведущему дело с фирмой, добивающейся заключения правительственного контракта, запрещается покупать у неё товары на льготных условиях. Брать можно только рождественские подарки, да и то только календари, записные книжки, непременно скромной стоимости и без названия или знака компании. То есть всеми этими кодексами госслужащих, ограничениями, предписаниями там пытаются блокировать худшие качества человека, заставить и порочных вести себя более-менее достойно. ■ Жёсткий контроль государства за деятельностью чиновников. Дело в том, что в развитых странах создана эффективная система внутреннего и внешнего контроля за действиями должностных лиц. Во главе её обычно стоит сильная независимая организация по борьбе с коррупцией. К примеру, в Сингапуре – это Бюро по расследованию коррупции, которое подчиняется напрямую премьеру страны, имеет исключительное право задерживать подозреваемых без решения суда, проверять банковские счета, имущество не только самих чиновников, но и их жён, детей, родственников и даже друзей! Не случайно сегодня Сингапур (наряду с Данией и Новой Зеландией) признан наименее коррумпированным государством в мире. Или вот ещё интересный пример. В Гонконге чиновники лишены презумпции невиновности, здесь действует принцип «докажи, что купил имущество не на взятки». А в Норвегии каждому посетившему муниципального чиновника даётся анкета, где надо оценить его работу, и не приведи, Господи, если оценка окажется неудовлетворительной. Во всех этих странах понимают, что только чёткая система подбора лиц на коррупционно опасные должности, постоянный контроль доходов и расходов чиновников (облегчает задачу то, что практически все взаимоотношения переведены на электронные деньги), ежегодная аттестация и ротация кадров, проведение непредвиденных проверок, могут удержать их в рамках приличия. Сказано же, слаб человек, власть, деньги и славу пройти достойно по плечу далеко не каждому. В результате, например, в Финляндии ежегодно рассматриваются 3-4 дела(!) по обвинению во взяточничестве и столько же — взяткодательстве. В общем-то, постсоветские страны ни шатко, ни валко двигаются в том же направлении, но, как справедливо замечено, трудно бороться с кoppупциeй в стрaнe, гдe кoнвepты cдeлaны пo ширинe купюp? ■ Общественное мнение. Поскольку без народа коррупцию не победить, надо менять сознание людей, взятка в обыденном сознании должна однозначно выглядеть как преступление, а коррупция – как фундаментальная проблема национальной безопасности и точка. Ещё Петр I казнокрадов называл предателями родины. И не меньше. Ну, в общем, «вставай, страна огромная!». Дальше сами знаете, о чём песня. Каждому за правило нужно взять – не давайте и не берите взятки (сказано же было, кто взял — на том один грех, кто дал — на том сто), раскрывайте известные вам случаи коррупции. А ещё необходимо общественным мнением поддерживать авторитет неподкупных чиновников, и напротив, должностное лицо, доходы которого значительно ниже его расходов – превратить в неприкасаемого. Однако и сегодня, согласно опросам, среди проблем, вызывающих общественное беспокойство коррупция находится только на 7-8 месте, выше – цены на ЖКХ, инфляция, безработица, а ведь всё это часто производное от коррупции. ■ Независимая и эффективная система правосудия. Это предполагает: - политическую, финансовую и кадровую независимость судов, - справедливый и равный для всех доступности к правосудию, суды должны работать чётко и быстро, тогда отпадёт необходимость в взятках, - создание во всех значимых организациях службы внутренней безопасности, - восстановление у населения доверия к милиции-полиции, спецслужбам, только после этого люди станут помогать правоохранительным органам в антикоррупционной борьбе. Иными словами, наказание должно стать неотвратимым и справедливым. Должно, а пока есть занимательные сведения по России за прошлый год. Так вот, за взятки было осуждено 1,9 тыс. человек, но ⅔ осуждённых – врачи, учителя и милиционеры (взяли от 500 до 10 тыс. руб.), теперь страна знает своих главных взяточников. Как шутят, после доработки в Госдуме закон о борьбе с коррупцией был принят в следующей редакции: Категорически запретить уборщицам принимать взятки в виде конфет к 8 марта. ■ Минимизации вмешательства государства в экономический сектор. В общем-то, здесь речь пойдёт о совершенно очевидных и понятных вещах: - либерализация экономики, минимизация объёма госкорпораций в экономическом секторе. Хорошо, что госчиновники в России наконец покидают правления предприятий и корпораций; - ликвидация излишних административных барьеров. К примеру, в Южной Корее программа «OPEN» позволяет в он-лайн режиме любому жителю отправить мэру, чиновникам городской администрации письмо о том, что ему не нравится, в этом же режиме контролируется ход рассмотрения обращения, что свело к минимуму личные контакты граждан с чиновниками, а значит, и возможность взяток, за затягивание же решения проблемы чиновников там безжалостно увольняют. В итоге коррупция в Сеуле сразу уменьшилась в 6 раз, причём, без всяких расстрелов и повешений; - сокращение распорядительных полномочий чиновников, контрольных и надзорных органов власти. Пока же чиновники Госкомстата Шевченковского района Киева на днях изрядно повеселили город, собрав у своих дверей очередь предпринимателей в 250 метров; - упрощение процедуры обжалования решений органов власти; - упрощение налогообложения. К примеру, в Грузии из 22 налогов оставили только 6, количество видов деятельности, требующих получения лицензии, за короткое время сократилось с 909 до 144, были введены жёсткие сроки на рассмотрение заявки; - уведомительный, а не разрешительный тип регулирования; - открытость и доступность большинства нормативных и подзаконных актов; - вся информация о госзакупках должна быть публичной и пр. ■ Повышение зарплаты служащим, что позволит вести достойный образ жизни, не прибегая к коррупции и взяткам. К примеру, в Сингапуре министрам и судьям установили просто-таки астрономическое жалованье – $100 тыс. в месяц, оплату труда государственных служащих там привязали к средней зарплате работающих в частном секторе. В Швеции зарплаты чиновников поначалу превышали заработок рабочих в 12—15 раз, сегодня эта разница сократилась до 2-3 раз. Однако не стоит преувеличивать роль жалованья в борьбе с коррупцией. Известно, что судьи в России получают до 90 тысяч рублей в месяц, но это мало изменило коррумпированность самой системы. Кроме того, в развитых странах лица, состоящие на государственной службе, получают заметно меньше, чем работающие в частном секторе. Это компенсируется тем, что госслужба даёт ощущение причастности к принятию важных решений, полезные знакомства, социальные гарантии, хорошую пенсию. ■ Свободные СМИ. Поскольку питательной средой коррупции является мрак и грязь, стало быть, прозрачность и общественная чистота способны её ослепить и оглушить. Поэтому создание в обществе атмосферы абсолютного неприятия коррупции, специализированные разоблачительные сайты, независимые расследования, способны разбудить пассивное общество, в конечном счёте, привести к обновлению власти. Сила слова – великая сила. Михаил Задорнов как-то предложил называть казнокрадов не коррупционерами, что звучит почти также притягательно как топ-менеджеры, а гавнюками (коррупция в переводе – порча, гниение). То есть вместо – «пойман сотрудник минфина, крупный коррупционер» – «пойман сотрудник минфина, знатный говнюк», причём говорить это каждый год, каждый день, каждую секунду, в надежде, что они, испугавшись позора, сами отойдут от кормушки. А может быть действительно попробовать? Итак, подведём итоги. Полностью искоренить коррупцию не удалось ещё ни одному государству, но многие существенно снизили её порог. Это было достигнуто благодаря всеохватной, системной, комплексной и постоянной антикоррупционной борьбе. На первый взгляд, простые и очевидные вещи, почему же в одних странах они приносят ощутимый результат, а в других ничего не меняется? Увы, но эффективной борьбой с коррупцией может заниматься только та власть, которая в ней незапятнанна. Иначе ей придётся бороться самой с собой, а это уже, по Задорнову, политический онанизм. Биржевой лидер совместно с экспертами Академии Masterforex-V проводят опрос на форуме трейдеров: можно ли победить коррупцию? ■ да; ■ нет, она вечна, как и слабости человека; ■ можно, но не в России.  Источник: Смотрите также:общество РоссияКомментарии:
sys-rq
10 июня 2011 г. 10:03 #
Удесточить наказание надо не зато чту берут, а за то что ДАЮТ! Что бы даже мысли не возникало... {Ответить}
sys-rq
10 июня 2011 г. 21:00 #
наказывать, почему нет... я говорю про основу основ бытовое взяточничество, мелкое, которое дает благодатную почву для более крупного. Чиновник, заняв должность (надеюсь, не каждый) уже готов к получению. А страждущий гражданин боится и сомневается. А если ужесточить, то давать не будут, ибо страшно Нет предложения - нет спроса. {Ответить}
Святогор
10 июня 2011 г. 11:07 #
Рашку от пиратов Сомали отделяют каких то два десятка пунктов - это значит, что бандиты глубоко засели и во власти, и в экономике, и в полиции, и в прокуратуре, т.е везде! Выходит, что если говорить словами Маркса, бандиты и криминальная экономика и есть ОРГАНИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ нашей рашки! Следовательно, должно смениться 4-5 поколений, что бы разрушились воровские кланы, которые делегируют своих людей в местные, региональные и федеральные структуры, а также в бизнес, в ЖКХ, в социальные институты! То есть нам, законопослушным гражданам ничего не светит среди ворья!!! {Ответить}
rawwin
10 июня 2011 г. 11:30 #
Чушь, 2-4 года, но Власть должна САМА захотеть искоренить коррупцию, а конкретно - президент. {Ответить}
rawwin
10 июня 2011 г. 11:37 #
чиновники уличённые на ворвстве, взятках и коррупции, после суда должны НЕ ШТАФ ПЛАТИТЬ, как Медведев их "карать" хочет (м лять, этож надо ДОДУМАТЬСЯ до такого), а садиться на 20-30 лет, с ПОЛНОЙ конфискацией имущества, с рассмотрением финансового состояния их родственников и знакомых... {Ответить}
Як-40
10 июня 2011 г. 12:49 #
как таковых убеждённых "бандитов" единицы, поэтому борьба с ними напоминает борьбу с "миражами", но их с успехом замещает грамотно выстроенная "система", диктующая такие правила взаимоотношений, при которых даже относительно честные люди вынуждены становится либо частью системы перераспределения (коррупционых схем) либо уходить из "системы" ("обоймы", "номенклатуры", "элиты"...) {Ответить}
1 балл
soft2010
10 июня 2011 г. 11:30 #
Доброго времени суток! ... Насчёт коррупции и блата. :) ... Получил бан на один из IP, с которого было последние мои комменты. ... soft2010 8 июня 2011 г. 16:41 # Доброго времени суток! ... Время собирать камни ... > MirexMultispeed 8 июня 2011 г. 14:50 # Я не сливался, я готов ответить на ваши вопросы, если они у вас есть. Бесед с софтом я просто не веду, как бы он не старался. И не потому, что у него есть какие-то неопровержимые доказательства собственной правоты, а потому что мне противно. И, rawwin, еще раз - я уже писал это здесь многократно: я корректен с теми людьми, которые придерживаются рамок приличия. Те, кто общение начинает со слов "феерический идиот", выделенных истеричным капслоком, те, кто сыплет словами "либерастическая шушера" и прочие, я просто шлю вх#й, независимо от моей профессии, религиозных взглядов и кулинарных предпочтений. Со скотом можно только по-скотски. …. Как же вы ТУПЫ И НАГЛЫ, либерастическая шушера. … Разберём наши беседы, MirexMultispeed. … Идём в архив форума. … НАЧАЛО БЕСЕД – корректный тон мой, мелкие оскорбления со стороны MirexMultispeed-а … http://gorod.tomsk.ru/index-1281442381.php …. MirexMultispeed 10 августа 2010 г. 20:15 # …… Подумайте сами: неужели хоть в одной развитой стране ученый писал бы диссертации ДЛЯ ДРУГИХ? Скажем, в Англии этим занимался бы только умалишенный - какой смысл делать научную работу от чужого имени, если можешь делать ее от своего!? Извращенная реальность в том, что пустоголовые студенты готовы оплачивать этот труд лучше, чем государство. Это дико, но это так. ….. soft2010 11 августа 2010 г. 00:57 # Ну MirexMultispeed, не можем без политизированного дерьма для России :)) Вот только из историй этого лета: http://news.mail.ru/politics/3978897/ В декабре прошлого года произошел скандал в Германии: обнаружилось порядка шестисот поддельных диссертаций по химии, биологии, другим наукам. Над их созданием трудились целые научные институты. …. MirexMultispeed 11 августа 2010 г. 03:31 # Вы действительно рассчитываете впарить мне эту ерунду? …. Что касается торговли диссертациями в Германии. …. И что же мы там видим? Ах. Нет торговли диссертациями. А есть присвоение за взятки научных степеней. Для особенно въедливых - конкретная цитата: "In manchen Medien wird der Eindruck erweckt, die Kunden des Instituts hätten gar keine Doktorarbeiten geschrieben", erklärte er. "Das stimmt so nicht. Es geht nur um die Frage, ob die Professoren bei der Auswahl ihrer Kandidaten bestochen wurden" - осилите со своим уважением к сообществу пару немецких фраз? Прежде, чем в следующий раз начинать нести пургу, пробейте информацию. Она вполне может оказаться лажей, написанной вам подобными балаболами. …. soft2010 11 августа 2010 г. 10:40 # Да чувствуется "гигант мысли" культурного города с тяжелым черемошкинским детством :)) > Прежде, чем в следующий раз начинать нести пургу, пробейте информацию. Она вполне может оказаться лажей, написанной вам подобными балаболами. Что-то в своей реплике простого без я не увидел ни одного "отскочим-побормочем" - словечка. ….. http://www.dw-world.de/dw/article/0,,4608402,00.html P.S. "Балаболы" - это представители вашей профессии :) а мы просто "физики". P.P.S. А можно ли "гуманитария" со второй древнейшей профессией считать человеком с высшим образованием? ….. MirexMultispeed 11 августа 2010 г. 13:33 # …. Вы понимаете разницу между торговлей учеными степенями и написанием диссертаций для других людей? ….. Что же до того, как я с вами изъясняюсь - позвольте мне пользоваться той лексикой, которую я считаю уместной. Если вы обнаружите в ней оскорбления, пожалуйтесь админу. …. ДАЛЕЕ – ошибка MirexMultispeed-а, моя поправка, его признание ошибки. …. http://www.http://leo.gorod.tomsk.ru/index-1287407794.php?Comment_act=deleteComm entForD ocument&Comment_page_num=1&Comment_comment_id= … MirexMultispeed 19 октября 2010 г. 00:15 # Че вам Москва-то покоя не дает?))) Будто у вас во дворе собрались их строить. В Москве 650 церквей и 12 млн человек. Православных - 2/3, из них половина регулярно ходит в церковь. Итого 4 млн прихожан, по 6 тысяч рыл на церковь. Много или мало? ….. soft2010 19 октября 2010 г. 00:46 # Доброго времени суток! Да, MirexMultispeed, вроде бы же понедельник. 8 млн. православных Москвы - верю. Половина (4 млн.) регулярно ходит в церковь - НЕ ВЕРЮ. Службы Москва) максимальные цифры: Пасха - 2010 - 176 тысяч, 2009 - 140 тысяч, 2008 - 300 тыс. 2005 - 359 тысяч. Рождество 2010 - 2,6 млн. по стране, 200 тысяч в Москве. С уважением, soft2010 P.S. "И будут пусты дома Его..." Смысл строительства, если люди сами не идут к Б-гу. А строительство - я за. Но не за ГОСУДАРСТВЕННЫЙ счёт. ….. MirexMultispeed 19 октября 2010 г. 01:24 # Да, с цифрами я, пожалуй, погорячился. Цифры ваши верные. ….. НО В ОДИН МОМЕНТ я фактами показал грязь либералистических икон и ПОНЕСЛОСЬ ДЕРЬМО из души MirexMultispeed-а …. http://moy.gorod.tomsk.ru/index-1288791144.php MirexMultispeed 6 ноября 2010 г. 01:05 # soft2010, вы мерзкая сетевая жаба. К вам липнет любое говно, вы обладаете какой-то поразительной способностью отыскивать его, набирать полный рот и плевать везде, докуда дотянетесь. {Ответить} soft2010 6 ноября 2010 г. 04:10 # Да, MirexMultispeed не ожидал от вас подобного. Как претендует ваша журналистика - я в данном случае зеркало, всего-навсего зеркало, и показал что дерьмо есть дерьмо, и не моя вина то что вы на него молитесь. А вы, оказывается абсолютно незрелый инфантил. …. ДАЛЕЕ – задел обоснованно братца MirexMultispeed-а …. MirexMultispeed 22 декабря 2010 г. 11:58 # Ну, положим, эволюционировал он до бригадира, а мой брат за то же время эволюционировал до редактора отдела ВВС. Не едут из России каменщики и кровельщики. А едут программисты, лингвисты, физики, инженеры и врачи. …. soft2010 22 декабря 2010 г. 13:16 # Доброго времени суток! Да, какое тонкое передергивание... >Ну, положим, эволюционировал он до бригадира, а мой брат за то же время эволюционировал до редактора отдела ВВС. Не едут из России каменщики и кровельщики. А едут программисты, лингвисты, физики, инженеры и врачи. 1. Наглядный пример ваш. Вы бы ещё похвалились что "Радио "Свобода" руководит - хорошо человек видимо грязь умеет на Россию поливать, если до редактора BBC вырос. 2. Значительная часть эмигрантов, которые программисты, лингвисты, физики, инженеры и врачи здесь работают там не по специальности. … http://alexz.gorod.tomsk.ru/index-1292955485.php?Comment_page_num=1 MirexMultispeed 22 декабря 2010 г. 14:01 # До чего шаблонное мышление у тебя, чучело. Поливай грязью Россию и будешь в шоколаде. Нужен ты кому-то, поливать тебя:))) Ты сам уже в полный рост весь политый. Братик, кстати, за два года до этого выиграл всероссийскую вузовскую олимпиаду по русскому языку и литературе. И ценнее тебя для вырастившей его страны хотя бы тем уже, что ставит запятые перед словом "что". soft2010 22 декабря 2010 г. 15:19 # Доброго времени суток! > До чего шаблонное мышление у тебя, чучело. Поливай грязью Россию и будешь в шоколаде. ... Ну у кого шаблонное мышление показала ветка, в которой тебе оболваненному показали истинное лицо ряда "светочей интеллегенции" и ты тут же потерял "культурный вид" и перешел на поросячий визг. > Нужен ты кому-то, поливать тебя:))) Ты сам уже в полный рост весь политый. ... Да, пробрало, видимо вас до кишок, когда в ваше дерьмо ткнули. Снова у меня разрыв мозга - такие тупые оскорбления от "умного, культурно рафинированного" :) И как тебя заклинило - меня аж с Россией всей уподобил. ... > Братик, кстати, за два года до этого выиграл всероссийскую вузовскую олимпиаду по русскому языку и литературе. И ценнее тебя для вырастившей его страны хотя бы тем уже, что ставит запятые перед словом "что". ... 1. Уточнил бы не для России - с каких пор BBC - российский канал? Для собственного кармана - да. Получил на деньги российских налогоплательшиков качественное образование и слинял. 2. Ну тот же доктор Кулик, очень культурный и образованный был, и перед "что" запятую, наверное, всегда ставил. То есть для страны от него большая польза была? ... По-моему мнению, картина вполне ясна. …. ПРАВО ДЕЛАТЬ ВЫВОДЫ – КТО ЕСТЬ СКОТ - ОСТАВЛЮ НА СООБЩЕСТВО. … С уважением к сообществу, soft2010 {Ответить} soft2010 8 июня 2011 г. 16:48 # Доброго времени суток! … > Те, кто общение начинает со слов "феерический идиот", выделенных истеричным капслоком, те, кто сыплет словами "либерастическая шушера" и прочие …. С вами же, либерастической шушерой, всё идёт по накатанной схеме. … 1) Ложь от вас, шушеры (Alex098, Scythian, Тёма, ballian, 777, 1-ка и им несколько подобных) …. 2) Мои факты и аргументы, показывающие или а) ТУПОЙ ПРОПАГАНДИЗМ и прямое мошенничество (пост 1-ки) б) незнание истории (ballian с историей о Медном) в) Просто ТУПУЮ ложь (Alex098 о количестве убийств в СССР и РФ, Scythian с визгом об грузинах, уезжающих массово в «свободную светлую Грузию». … В первый раз я делаю КОРРЕКТНОЕ замечание всей этой шушере. Ниже пример со Scythian, выше по ветке с MirexMultispeed. …. soft2010 8 июля 2010 г. 16:59 # … Что-то не то говорим, Scythian. http://www.gks.ru/bgd/regl/B09_16/IssWWW.exe/Stg/7-06.htm ВЫБЫВШИЕ ИЗ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТДЕЛЬНЫЕ СТРАНЫ в 2008 г. - Томская область Грузия (Georgia) - 2., прибыло - 40. (по стране соответственно 572 и 8806) … С уважением к сообществу, soft2010 … P.S. Scythian, кстати в той высылке из Львова, в которой были ваши предки - более 84 % спецпереселенцев по национальности евреи. Так что ваш аватар - это полный разрыв мозга. … 3) Реакция от вас, шушеры. НИ ОДНОГО АРГУМЕНТА, с цифрами и фактами ПРОТИВ, а а) стирание моих комментов с фактами (1-ка) б) поток словесного дерьма с анально-генитальной терминологией с педерастическим уклоном от собственного имени (Scythian, hard2011) в) поток словесного дерьма с анально-генитальной терминологией с педерастическим уклоном под моим «серым ником» (предположительно автор – 1-ка) …. И ТОЛЬКО ПОСЛЕ ЭТОГО вас, убогих, я загоняю в ваше же дерьмо. …. С уважением к сообществу, soft2010 ... P.S. Как можно убедиться либерастическая стая с анально-генитальной терминологией, матами и педерастическим жаргоном вещает свободно. ... СЛАВА МУДРОМУ МОДЕРАТОРУ {Ответить}
rawwin
10 июня 2011 г. 11:34 #
помню помню Ваши "споры", действительно аргументация и факты у них "господ-либералов" - 0. {Ответить}
rawwin
10 июня 2011 г. 11:41 #
10-15 громких "дел" по стране - и всё...нет коррупции (безусловно не все перестанут воровать, но...90% - перестанет). _________________________________________________________ Мало того, ввести типа для определённого перечня чиновников (взяткоёмкие места)"обязаловки" - если ты мэр, губернатор, начальник департамента финансов или строительства - ввести объязательные проверки (раз в 2-3 года), когда отменяется презумпция невиновности и ЧИНОВНИК ДОКАЗЫВАЕТ ОБЭП, откуда у него при з/п 30-40 т.р. коттедж на средиземном море. ___________________________________________________- Всё это ЛЕГКО, была бы ВОЛЯ власти...а пока нами правят ВОРЫ... так и будет... {Ответить}
1 балл
soft2010
10 июня 2011 г. 11:43 #
Доброго времени суток! ... Доступ закрыт Доступ к сайту Город.томск.ру с Вашего компьютера заблокирован. -------------------------------------------------------------------------------- Напоминаю, что неуважительное отношение к посетителям сайта, неумеренное использование ненормативной лексики, прочие действия, противоречащие Горсправке и законодательству РФ, могут являться причиной удаления некоторых слов в комментариях, а также удаления учетной записи (прописки) Горожанина. В крайнем случае возможно блокирование IP адреса. .... Да самое смешное и показательное в том что: ... 1) Как можно убедиться либерастическая стая с анально-генитальной терминологией, матами и педерастическим жаргоном вещает свободно. ... 2) Когда администратора ПРОСИЛИ посмотреть и заблокировать IP ммоих клонов, созданных кем-то из этой либерастической шушеры (комменты от моего серого ника с матами и их (либерастическими) анально-генитальной терминологией, матами и педерастическим жаргоном, то такой реакции не было. ... С уважением к сообществу, soft2010 ... P.S. Стало самому интересно. Надеюсь администратор разрешит миниголосование - всё-таки пятница. ... Если число СИНИХ, считающих что я НАРУШАЛ правила форума и должен быть ЗАБАНЕН превысит число, считающих по-другому хотя бы на 10, то обещаю больше не комментить на форуме. {Ответить}
бубу
10 июня 2011 г. 11:51 #
Софта либеры боятся как огня, т.к. против аргументов не попрёшь. А в админах наверное кто-то им шибко сочувствует, раз такая асимметричная реакция. {Ответить}
бубу
10 июня 2011 г. 11:48 #
Улыбнул такой показатель, как "уровень демократии":) Интересно как его оценивают? Это у нас в классе некоторые девочки заводили журнал с фамилиями одноклассников и ставили оценки - с кем дружат - тем пять с плюсом, с кем в ссоре - тому кол с минусом. {Ответить}
Як-40
10 июня 2011 г. 11:53 #
в статье написано много с преимущественным описанием частных проявлений общей "клинической" картины, в результате чего природа самого явления искажается, затушёвывается и размывается... а начинать, имхо, следовало с социально-экономического определения коррупции, а именно - это относительный уровень перераспределения общественных благ и возможностей в пользу отдельных сообществ и групп и в ущерб остальному обществу... причём, либеральные экономические принципы, лишённые ограничителей в виде "арбитража" (а это могут быть и традиции законопослушания и прявящая элита, например, аристократия или монархия и идеологическая надстройка в виде партии или неподкупного диктатора...) весьма способствую такого рода перераспределению, причём наиболее ярко это проявляется в сфере управления финансовыми потоками... кстати, уровень инфляции также коррелирует с уровнем коррупции, то есть, со степенью несбалансированности перераспределения созидаемых обществом благ и возможностей... {Ответить}
Иприт
10 июня 2011 г. 12:07 #
Коррупция слишком глубоко вьелась, она сейчас практически везде. Недавний скандал с вымогательством части премий с подчиненых у летчиков, парень у нас устроился уволенный с армии на пенсию, говорит что сейчас во всех войсках такое, в программе "Человек и закон", две недели назад был сюжет о том же в милиции, там сумма отжатой части премии достигала до 1,6 млю руб. в месяц. Знакомый преподавателем в ТУСУРе работает, тоже премией делится, примеров много можно приводить. {Ответить}
Як-40
10 июня 2011 г. 12:15 #
это скорее вымогательство, становящееся нормой на фоне общегосударственной коррупции... {Ответить}
Алекс не98
10 июня 2011 г. 12:45 #
Софт,а при х@ю здесь коррупция? Или админ берет у либерасни? {Ответить}
soft2010
10 июня 2011 г. 13:28 #
Доброго времени суток! ... > Софт,а при х@ю здесь коррупция? Или админ берет у либерасни? ... 1) Не уподобляйтесь либерастической шушере. Лучше без матов. ... 2) У меня - "Насчёт коррупции и блата". :) Блат. ... С уважением к сообществу, soft2010 {Ответить} 
putnik-ost
10 июня 2011 г. 14:12 #
soft2010, Салам. Я по человечески тебя вполне понимаю - самому иногда бывает скучно или чрезмерно весело. Товарисч, но все люди разные, некоторые раздражаются от твоего юмора или сраказма. Может всё же не стоит провоцировать и обзывать некоторых Горожан - детьми шлюх, либерастической шушерой ну и т.д. . Впрочем, один человек не может указывать другому чего тому делать или не делать. Решает каждый самостоятельно. Adios kompadrito. {Ответить}
putnik-ost
10 июня 2011 г. 14:13 #
Звиняйте - очепятка. Вместо - сраказма - следует читать - сарказма. . Ей-ей я не специально. Ещё раз всего тебе хорошего. {Ответить}
menshov
10 июня 2011 г. 14:34 #
Руководство страной нужно поручить проктологам. Делать всё будут также через попу, но хотя бы профессионально. {Ответить}
menshov
10 июня 2011 г. 14:35 #
Руководство страной нужно поручить проктологам. Делать всё будут также через жо.пу, но хотя бы профессионально. {Ответить}
soft2010
10 июня 2011 г. 15:05 #
Доброго времени суток! ... > Может всё же не стоит провоцировать и обзывать некоторых Горожан - детьми шлюх, либерастической шушерой ну и т.д. ... Вы, по-моему, неправы, putnik-ost. Специально сделал большую простыню с историями общения с "обиженными". Во всех случаях цепочка одна: ... 1) "Обиженный" высказывал или чушь, или пропагандистскую ложь. ... 2) я делал корректный коммент с цифрами и фактами ... 3) "обиженный" выдавал поток грязи, очень часто с матами. ... 4) я в ответ делал анализ этого "потока сознания" и делал выводы, ОСНОВАННЫЕ на информации. ... Те же комменты о "потомке шлюхи", основаны на информации, данной самим "обиженным" и его неадекватном поведении с играми с "фашистскими" аватарами (что, кстати, волне благосклонно было пропущено администраторами) ... С уважением к сообществу, soft2010 {Ответить} 
lzb
11 июня 2011 г. 10:49 #
тут мордераторы/одмины да, такие. либо ануслизинг, либо бан %) {Ответить} |
|
|||||||
Коррупция - это страшная проблема нашей страны, и в либеральной России расцвело махровым цветом.
Но кто работал в США, знает, что там откаты и коррупционные сделки узаконены. Цифры там выше наших.
Так что рейтинг не о чём. Я против нынешней либеральной власти, но ещё более против оранжевых Немцовых, Новодворский и Каспаровых, суровых борцов с коррупцией, финансируемых из вашингтона.
{Ответить}